周雪芳代表:
您提出的“关于推进叶城路横沥河桥拓宽改造的建议” 的代表建议收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
一、叶城路、横沥河桥道路现状
叶城路东起澄浏中路、西至回城西路,全长4.5公里,规划红线40米,道路等级为城市主干路,是连接S5沪嘉高速以及新、老城区的重要交通枢纽要道。
横沥河桥位于叶城路(博乐路-沪宜公路)段,横沥河桥长68米,宽40米,现状横断面布置为:5米人行道(北)+3.5米非机动车道(北)+4米隔离带(北)+15米机动车道+4米隔离带(南)+3.5米机动车道(南,限小车通行)+5米人非共板路面(南)。
二、横沥河桥拓宽改造意见
对于提出的横沥河桥拓宽改造建议,我委在听取发改委等多部门对项目实施必要性、可行性方面意见后,经研究,意见如下:
1、根据横沥河桥断面现状,目前桥梁已根据道路规划红线实施到位。横沥河桥位于的博乐路-沪宜公路段,东是S5沪嘉高速出入口,西是沪宜公路南北干道,叶城路、博乐南路、沪宜公路是连接着S5沪嘉高速以及新、老城区的交通要道,日均车流量6万左右,高峰时段的交通流量已超饱和通行。
为缓解嘉定南门地区叶城路等道路的交通压力,近年来我委相继实施了增设永盛路G1501下匝道、福海路(沪宜公路-博乐南路)打通,对叶城路(嘉新公路-博乐路)、博乐南路(墅沟路-叶城路)、叶城路(博乐路-沪宜公路)等多段道路实施了缓拥堵改造,多段道路借用原非机动车道辟筑了小客车通行车道,对叶城路博乐路等多个路口进行渠化,同时根据公安交警部门对该区域交通组织方案的调整,实施了部分路段的禁货、禁左转的标志标线调整。通过上述工程的实施,很大程度上缓解了叶城路、博乐路、沪宜公路等沪嘉高速出入口周边区域的道路交通通行压力。
2、随着城市繁荣和社会经济活动的活跃,交通拥堵是城市向前发展过程中必然的伴生物,城市交通处于不同的发展阶段,交通拥堵也会呈现出不同的特点,根据成因及特点采取的“设施建设、挖潜增效、结构调整”等治理对策,虽从一定程度上缓解了局部区域的交通拥堵现象,但新增交通供给也总会诱发新的交通需求,如因叶城路新增小客车通行车道、路口渠化等多项挖潜增效的缓拥堵工程实施后,横沥河桥却受规划红线及桥梁结构限制,造成了叶城路通行的道路交通瓶颈。因此从长远来看,以增加供给为目的的“设施建设”和“挖潜增效”并不能长久地获得交通改善的效果,而系统的交通结构优化调整以及合理的交通需求管理才是最终缓解交通拥堵的有效手段。
综上所述,对于横沥河桥的拓宽改建需求,应遵循“局部服从整体”的道路交通规划原则,需在对整体交通需求发展趋势、交通需求发展对交通供给要求的科学预测,考虑社会经济发展对交通运输的需求,实事求是地进行城市交通网络规划、布局后,根据交通系统总体建设规划,与叶城路道路拓宽建设同步实施。
上海市嘉定区交通委员会
2019年4月10日