办理结果：全部采纳

公开属性：主动公开·全文

上海市嘉定区生态环境局文件

嘉环发〔2020〕37号

对区政协六届四次会议

第20-154号提案的会办意见

嘉定区经委：

工商联提出的“关于促进嘉定民营制造业健康发展的建议”的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

为进一步优化营商环境，助力我区民营制造业健康发展。结合环保法律法规及市局改革文件，我局发布了《关于进一步优化“放管服”有关工作举措的通知》，从环评等级、审批环节、宣传服务等领域开展改革，并在疫情期间进一步优化审批模式。

一、发布正面清单，豁免环评手续。根据《上海市不纳入建设项目环评管理的项目类型（2019年版）》等文件，针对普通仓储、城市支路在内25个行业、73类对环境影响较小的项目免于办理环评手续。进一步拓宽总量指标豁免限值，同时，对于污染物排放小微量项目，实施总量全区统筹、指标豁免审批的政策，受益企业比例达到85%以上。

二、建立区级来源，助力重大项目。近年来，我局建立了嘉定区区级主要污染物总量指标库，对关系到全区发展战略，必须在本区建设且主要污染物排放总量指标较大、列为重大项目的建设项目，通过区级总量指标库提供来源，可进一步减少审核环节，助力重大项目尽早开工。

三、推动“一网通办”，加强政策宣贯。依托网上办事系统，企业可实现在线申请，生态环境主管部门实施网上审批，审批过程公开、透明，主要审批节点均可查询。同时由于环评领域改革政策较多，上至《环评法》、下至地方行政法规、排放标准等，企业往往难以知晓最新的环评审批要求。对此，我局已制定了一系列培训计划，及时将区域环评改革的一系列要求向企业、相关园区及街镇宣贯，充分调动企业、地方属地政府的积极性，在改善环境质量的同时减少企业往返，及时落实各项环保要求。

四、建立集中平台，缓解处置需求。近年来，在“大调研大走访”、各类专题宣贯会上，企业反映的危废签订难、处置价格偏高较为普遍。危险废物如无法及时转移处置，易产生新的环境隐患。目前我局牵头协调下，马陆镇、嘉定工业区已分别建立了危险废物集中贮存转运平台，并获得市局同意，可辐射辖区内危废年产生总量10吨以下的中小企业。通过公开服务流程、收费价格，从而进一步规范市场运作，降低处置成本。

五、优化审批模式，助力疫情防控。疫情期间，我局进一步强化防控物资保障力度。针对经认定的医疗卫生、物资生产、研究实验等项目采取先行豁免审批、及时规范环保管理等措施，保障疫情物质及时生产供应。同时我局通过微信公众号先后发布《防控疫情，嘉定环保事项也能不见面办理》、《区生态环境局关于疫情防控期间企业复工复产的工作指引》等指导性文件，引导企业尽量减少在防控期内外出到窗口办理业务，减少线下办、集中办，杜绝潜在的交叉感染隐患，保护好自身身体健康。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

上海市嘉定区生态环境局

                                2020年3月19日

联系人姓名：夏天，联系电话：69989944

联系地址：塔城东路400号2号楼，邮政编码：201822

上海市嘉定区生态环境局办公室        2020年3月19日印发