金蓬嘉委员：

您提出的《关于推动嘉定区域特色军民融合产业发展的建议》的提案已收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，在区委、区政府领导下，嘉定军民融合产业发展规模日益壮大、产业布局日渐清晰，为下阶段军民融合产业高质量发展打下较好基础。同时，根据自身产业优势，嘉定也致力于打造具有自身区域特色的军民融合产业。您提出的4条建议具有很好的参考价值。经研究，拟全部采纳，并将从如下五个方面加以推进，具体如下：

（一）加快新兴产业发展，厚植军民融合发展优质土壤

当前，嘉定正全力打造一个万亿级、两个千亿级的产业集群，全面聚焦于高端制造业和新兴产业发展。制定出台《嘉定区建设世界级汽车产业中心的实施意见》、编制《嘉定区传感器及智能硬件产业园区建设方案》、计划发布《促进嘉定区生物医药产业高质量发展行动方案（2019-2021）》等。“1+2”产业体系的打造与军地协同创新工作提出的集成电路、人工智能、生物医药等领域高度契合，为军民融合产业在嘉发展提供了天然土壤，创造更多合作共进的机遇和可能。目前，全区已有航天电子、星地通、欧科薇、飞博激光、司南导航等一批优质企业积极参与军民融合工作的推进。

（二）加快重点区域建设，形成军民融合更强实力

位于嘉定工业区的天舟融智科创产业园作为嘉定区军民融合产业发展的重要园区载体，于2019年4月13日启动建设，园区占地约40公顷，总投资150亿元，铸惠航空、欧科微航天等10个重点项目落户园区内，云集了商业航天、特种机器人、智能传感器、物联网技术等领域的一批“专精特新”创新企业。依托“科技创新，产业聚合、军地对接”的平台作用，天舟融智军民融合产业园将进一步打通军民融合产业通道，形成产业生态体系，促进军转民、民参军、军民融合的良性发展，成为产业集群集聚发展的重点区域，有效提升嘉定在军民融合产业发展上的实力和能级。

（三）加强专项政策引导，创造军民融合发展更好基础

充分发挥市、区两级政策引领，强化推进军民融合工作开展。2019年，积极推荐星地通、瑞尔实业等多家重点企业先后申报上海市军民融合发展专项和2019年华东高技术成果交易会，并积极鼓励亨通光电、欧科薇等10家企业参与上海国防动员联盟的组建，通过市级政策和市级资源平台的运用进一步帮助企业融入全市军民融合发展的大环境。同时，也利用区级技术改造政策、四大产业“30条”、“小巨人”计划、区级企业技术中心等政策，对重塑能源、贝特威、凯泉泵业等多家军民融合领域内的企业给予了专项支持，为企业产业化和技术创新等关键领域发展提供有效支撑。2020年，将进一步推动政策在军民融合产业发展上的引领作用，争取支持更多优质企业发展。

（四）加强院地互动合作，形成军民融合发展合力

2019年，嘉定持续深化与科研院所合作，增强院地互动，比如与中科院上海分院签署《深化嘉定科技创新中心重要承载区建设合作框架协议》，推动“科嘉示范园”揭牌；通过产学研协同，合作促进轨道交通检测、放射性药物、石墨烯量子点等3项成果产业化。同时，也持续推进8英寸研发中试线、国家智能传感器创新中心等多个重量级共享共用平台的建设。2020年，嘉定将继续利用好区内科研院所集聚的优势，在注重发挥好原有平台作用的基础上，进一步加强与院所合作，特别是军工科研院所，通过主体开放日、科博会等形式加强交流，积极促进双向发展。

（五）加强人才交流引进，提供军民融合智力支撑

人才是发展的关键。我们将试行安排区军工科研院所工作人员到军民融合主管部门见习交流，一方面替补人员空缺，另一方面也能发挥智囊参谋作用，更好融合各方面意见建议，推动工作更好开展。同时，积极搭建发展平台，充分发挥创业孵化基地、工业园区的作用，帮扶引领退役军人实现自主创业，进一步支持退役高技术人才在嘉创业投资，目前上海南翔智地企业总部园和上海菊园物联网孵化器被市退役军人事务局、市人力资源社会保障局授予“上海市退役军人创业孵化示范基地”荣誉。此外，也将尽力协调军队系统退役高层次科技人才引进过程中遇到的各类问题，丰富科技人才队伍结构。

                             上海市嘉定区经济委员会

                                 2019年5月27日