向世清代表：

您提出的关于“优化区域传感器产业发展路径规划和方案”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

诚如向世清老师所言，当前我区已经将智能传感器产业确定为区域产业经济发展的方向之一，其应用对象和场景十分丰富。对于您提出的不能“只依据几个科研机构的传感器研究覆盖面形成传感器产业框架”，而应优化区域传感器产业发展路径规划和方案。

结合本区实际，区级部门已在以往工作中将上述思考纳入本区传感器产业发展方向，已出台更聚焦传感器产业发展与后续发展方向的若干政策。《进一步加快产业转型推四大产业集群创新发展若干政策》（嘉府发〔2016〕36号）明确区内四大产业为区域经济发展主攻方向，并制定了《嘉定集成电路及物联网产业集群发展规划（2016-2025）》（内部资料），其中对产业政策、人才政策、基础设施行动都进行了相关建议，对全球及中国产业发展现状及趋势（如芯片设计业、晶圆代工业、芯片封测业、设备业、材料业）、国家扶持政策、主要城市产业政策与模式分析都进行了解剖与分析，并明确了嘉定发展集成电路产业重点招引企业（如MEMS设计、制造领域、高端装备芯片领域等）。近两年，嘉定区逐渐聚焦1+2产业（1：汽车产业，2：生物医药产业、传感器产业），出台了《嘉定区进一步鼓励智能传感器产业发展的有关意见》（嘉经〔2019〕24号，鼓励企业投融资、支持企业降低成本、支持企业研发创新、支持企业规模发展、鼓励人才集聚、加强合作交流，目前具体的实施细则正在制定过程中。

后续，区内将主要从以下方向推进传感器产业发展，具体如下：

一、抓传感器产业招商，专业队伍推进项目落地

从建设专业传感器产业招商队伍入手。夯实经济小区招商队伍。充分调动33个经济小区、1500余名招商人员积极性，全力激活招商热情，提升经济小区精准招商能力，实行常态化传感器产业招商培训；借力借势招商引资。依托专业团队（如国家智能传感器创新中心）精准招商，依托职能部门形成招商合力。对传感器产业重点项目提早介入、提前研判，遇到好项目，能抓住机遇，发挥所长，形成合力引进符合发展趋势的产业新项目。

从传感器产业项目落地入手，增强产业增长后劲。新项目引进不间断、不停滞，推动存量传感器企业提质增效。针对ABCD参照资源利用效率评价结果，主动上门送政策、送信息、送服务，了解传感器企业实际发展需求；组织现有已准入未竣工验收的传感器产业项目进行专门研究，分类梳理，精准施策，推动在谈项目加快落地、拿地项目加快建设。建立三个清单，即“项目清单”、“诉求清单”、“服务清单”。

从拓宽传感器产业宣传渠道入手，积极开展、参与大型招商活动。积极开展境内外传感器产业内大型招商活动，抓住进博会、工世界人工智能大会等契机，利用各类交易会、展览会，开设专门展台，积极参与各种论坛，加大对外宣传推介，讲好嘉定故事，打好招商牌，对照产业地图与各街镇定位实施精准招商，引进一批具有乘数效应的大项目、好项目。

二、抓传感器平台建设，产业链拉长做宽促集聚

利用传感器行业目录库拉长做宽产业链。一是利用一些专业服务机构提供的行业信息，梳理传感器产业链的上下游企业，形成传感器产业的现有目录库，如请国家智能传感器创新中心提供了传感器产业链从材料、装备、制造、设计等上下游的企业名录；二是围绕行业领军企业，强化龙头企业招商和产业链招商，充分挖掘上下游关键企业，打造较为完备的产业链，由专人进行一一拜访、排摸，充分挖掘项目资源。

紧抓传感器产业内专业平台，充分发挥资源和信息优势。加强与行业协会、专业基金、商会、校友会等平台合作，有效利用各种渠道资源和信息优势，拉长做宽传感器产业链。注重发挥行业专家“智囊团”作用，利用各行业专家咨询委员会的专业资源，与专家多沟通、多学习，研判产业发展范畴和产品突破方向，集聚一批有代表性的企业。

建立传感器产业数据库，联合街镇共同梳理嘉定传感器产业项目的落地、在地现有企业情况。形成产业园传感器产业项目数据库，对落地企业、在谈项目进行科学管理。通过各类数据、要素的挖掘，跟踪服务好企业，及时分析掌握投资动向，为其提供信息对接和精准服务。完善传感器产业项目储备机制，建立招商引资项目信息库。

三、抓传感器产业服务，落实政策建立诉求机制

推动传感器企业复工复产。坚持疫情防控和经济发展两手抓，解决企业诉求。通过派驻联系人机制，及时掌握企业共性诉求，及时解决企业困难，为尽快提高产能创造条件，例如协调传感器重点企业的配套产业链复工，完善检查机制。飞行检查中，不仅督促企业严抓疫情防控，还督促企业尽快恢复产能。

打造诉求机制品牌。进一步理清企业诉求的受理范畴，完善企业诉求协调机制。重点聚焦挖掘存量企业潜能，提高土地产出的企业诉求。进一步优化工作流程，及时向街镇和企业反馈诉求协调情况，对解决的诉求做好跟踪服务。今年将在区域统筹平台设立诉求模块，采取线上申报模式，提高效率，切实为企业解决实际困难。

推动政策体系保障。落实疫情期间“双十二”政策的基础上，针对传感器产业发展，根据出台的《关于嘉定区进一步鼓励智能传感器产业发展的有关意见》，加快制定实施细则，推动政策落地见效，吸引更多企业入驻。

上海市嘉定区经济委员会

2020年5月27日