韩敏（委员）：

　　您提出的关于解决住宅小区自来水管道破损维修难的建议的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

　　一、加大事前防范技术投入

　　自来水公司自筹资金于2019年启动小区级用水监管平台的建设，在小区进水表前安装新型智能远传水表，实时监测各小区的用水量、服务压力、以及水质状况，遇到用水突发问题，可以做到“主动出击、快速响应”的目标。截止目前已完成区域内173个小区用水监控点的建设，力争2021年底实现全覆盖。

　　二、推进住宅小区二次供水改造工作

　　嘉定区已于2018年正式启动二次供水改造工作，目前已实施了128个住宅小区的改造，剩余部分计划于2020年底全面完成改造。嘉定自来水公司按照“验收一批、接管一批”的原则，对符合接受标准的住宅小区逐步纳入日常运行保障范畴。对于新建住宅小区，建议统一实施二次供水设施的设计、材料选取及施工安装，便于后续运维管理。   

　　三、持续推进“美丽家园”建设

　　为提升住宅小区运行安全水平，让小区更安全，持续改善市民群众的居住环境，根据市政府下发的《上海市住宅小区建设“美丽家园”三年行动计划（2018-2020）》的通知，全面完成郊区住宅小区二次供水设施改造和移交接管工作，加快理顺供水管理体制，着力推进2000年以后建造的住宅小区二次供水设施移交接管工作，切实落实供水企业日常管养经费资金来源。

　　四、强化小区检查

　　（一）日常检查。根据市房管局《加强本市物业管理监督检查工作的通知》要求，通过“五查”制度，即项目经理每日查、物业企业双周查、街镇房管所每月查、区局抽查、市局督查的方式，进一步强化小区物业服务日常监督检查，特别是小区安全隐患排查，并将检查结果录入物业服务监管平台。发现问题及时落实整改，无法第一时间整改的，需制定应急管理措施，确保居民生命财产安全。

　　（二）专项检查。深入开展各项安全专项检查，加强小区水箱、蓄水池及各类清洁台账的检查力度。发现问题隐患，立即上报，及时检测，保证小区业主用水安全。

　　（三）信用记分。根据《上海市物业服务企业和项目经理失信行为积分规则》，对物业服务企业和项目经理在日常管理中的失信行为予以记分，进一步强化信用激励与约束，规范物业服务企业经营行为，构建守法履约的市场环境，促进行业健康发展。

　　五、梳理相关政策法规，开辟维修的绿色通道

　　（一）明确职责界定。根据《上海市住宅物业管理规定》第六十条：供水、供电、供气等专业单位应当承担分户计量表和分户计量表前管线、设施设备的维修养护责任。在实际操作中，自来水公司对于未实施二次供水设施改造的小区不维修到表前管线。由于维修职责不易界定，一些过维保期但未二次供水改造的小区时常耽误抢修及时性，给居民日常生活带来了诸多不便。针对已过维保期但尚未实施二次供水设施改造的小区，通过重新梳理政策法规，来明确各部门职责，并建立绿色维修通道，落实相关设施设备的维修。

　　（二）简化维修资金流程。根据《上海市住宅物业管理规定》第十八条：业主大会作出决定，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。业主大会决定筹集和使用专项维修资金，或者改建、重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。住宅小区自来水管道维修，维修费用大。业委会授权范围是3万元，若要动用维修资金维修，征询业主工作量大，流程时间长。业主用水需求却是刻不容缓。建议将维修自来水管道纳入紧急维修事项中，发生危及房屋安全等紧急情况时，物业服务企业或者自行管理执行机构应当立即采取应急防范措施，及时制定维修、更新方案。这样可以简化流程，及时保障居民的用水安全。

                          嘉定区住房保障和房屋管理局

                                  2020年4月16日