花洁代表:
您提出的“关于大力发展有文化支撑的夜间经济”的建议的书面意见收悉,经研究,现将嘉定区如何推进夜间经济发展相关工作答复如下:
近年来,随着产城融合的高速化推进,嘉定正着力营造良好的商业环境,布局不断优化、模式不断创新、能级不断提高,夜间经济、海派特色小店这样的新兴元素在这座长三角综合性节点城市悄然兴起,也成为我区商业和文化融合发展的新增长点。
一、在发展夜间经济方面已开展的工作
1、制定政策,保障夜间经济健康有序发展。2019年4月份,市委办公厅印发了《关于进一步优化供给促进消费增长的实施方案》,以多品类、高质量、特色化催生市场新需求;市商务委等九部门又联合出台了《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》;而后嘉定区围绕促进消费、发展夜间经济、凸显商务经济特色等出台《嘉定区关于进一步优化消费结构促进消费增长的实施方案》,今年又在此基础上,细化了促消费各项工作,拟定了《嘉定区关于进一步提升消费能级 释放消费潜力的若干措施》,将繁荣夜间经济作为创新消费模式一种手段,有条件适当划定一定区域放宽外摆摊限制,对常态化举办商业活动的商业综合体,进行一次性报备。如区公安分局对南翔老街建设发展有限公司主办的“2019上海南翔小笼文化展”10场活动审批申请,实行了“一次性许可”。
2、规划布局,凸显夜间经济区域发展特色。鼓励各大商圈融入文化要素,融入产业要素,提升夜间经济发展内涵。打造多层次差异化的业态定位,如以海派非遗特色为主的西云楼、嘉源海国际艺术社区等,以地域文化特色为主的疁城新天地、州桥老街、南翔老街等,以现代综合消费为主的嘉亭荟、宝龙广场、万达广场等。联动夜间消费相关部门,提升以体育、文化为主的消费能级,如打造了24小时开放的我嘉书房,建设了上海体育足球公园,丰富了保利大剧院夜间表演内容,逐步形成有文化支撑的夜间消费形态。
3、搭建平台,营造全民夜间消费商业氛围。一方面依托区内各大节庆平台,尤其是“2020嘉定购物节”的举办,加大了对嘉定夜间消费载体的宣传,扩大了区内乃至全市知晓度。如西云楼的夜间奇趣花园集市、非遗文化集市,新天地的夜间酒吧、夜间茶饮,州桥老街的塔南集市、端午晚市,南翔老街的美食文化月,财富广场的啤酒节,宝龙广场的龙虾节等。另一方面创新了宣传消费渠道,依托抖音平台直播带货,扩大了嘉定促消费以及夜间文化的品牌影响力。
二、未来推动夜间经济发展的一些设想
1、做好谋篇布局。加强街区布局指引,充分挖掘现有资源禀赋,鼓励对传统商业街区、百货商场、闲置厂房、街道内巷等商圈区域等进行改造提升。研究出台夜间经济产业规划,集中打造一批示范街区、示范点、示范单位,加大对夜间经济发展支持力度。打造古今贤秀的嘉定老城区域(现厂、州桥)、发展有文化内涵的新城区域(西云楼、东云街、远香湖片区),并结合老城改造提升,把夜间经济培育和发展作为一项重要的专项规划列入其整体规划中统盘考虑。
2、丰富产业业态。在“游”、“娱”、“食”、“购”、“宿”等方面加大力度,放宽政策。依托每年购物节平台,凸显若干高质量的夜间经济消费品牌,拉动消费新高潮推动州桥景区、西大街改造升级项目,融入夜间消费业态。举办各类夜间集市、夜间秀场、夜间酒吧、夜间运动等活动,支持西云楼夜间电影音乐游戏集市、电竞游戏现场比赛、江桥、南翔、州桥等老街夜市、嘉北郊野露营等活动。引导品牌餐饮企业延长营业时间,做大餐饮夜间消费规模;结合生态农业,大力发展特色精品民宿和主题文化酒店,如嘉源海艺术社区、华亭人家等。
3、完善基础配套。持续做好夜间经济发展区域辖区各商业体周边的环境建设以及维护,逐渐完善相应的配套设施。在不影响交通、不影响周边居民工作与生活的前提下,有条件适当划定一定区域放宽外摆摊限制。延长重点地铁线路夜间运营时间,完善夜间公交线路配套,增设出租车候车点。简化部门审批,对常态化举办商业活动的商业综合体,实行一次报备。提升信用监管效能,推进分级分类监管,保障夜间商铺、特定外摆位规范营业。
上海市嘉定区商务委员会
2020年5月28日