景楠、汤渊辉委员：

您们提出的“关于优化流程，建立中小企业融资区块链平台的建议”的提案收悉，经研究，现将主办意见函告如下：

一、解决各环节信息孤岛问题

嘉定区积极促进区块链技术、5G技术与人工智能、物联网等新技术相融合，推动政务服务智能化和城市治理现代化。积极支持企业开展区块链在数据层、网络层、共识层的关键技术自主研发；支持开展侧链、分片、跨链等区块链可扩展性技术研发；支持建设国产主、安全可控的区块链技术服务平台。

区科委鼓励区内各委办局围绕智慧城市建设开展新技术、新产品的创新应用和实践，2019年已批复区商务委建设区大数据产融合作平台。在区级财政资金许可的情况下，将继续积极支持各单位按照“设施集约统一、资源有效共享、业务有机协同”的要求，建立中小企业融资区块链平台等以区块链为基础的信息化平台。

为贯彻嘉定区“新时代、新动能、新征程”产融发展定位，区商务委于2017年11月通过建立大数据产融合作服务平台，聚合产业资源、金融资源、政策资源，建立政府、企业、金融机构对接合作机制，切实提高金融服务实体经济的有效性。

二、增强中小企业信用担保

市场经济是信用经济，企业是市场活动的主体，企业信用是社会信用体系的重要组成部分。近年来，按照国家、本市社会信用体系建设总体部署，嘉定区认真落实上级各项任务要求，全面推进全区社会信用体系建设，“聚焦企业法人、自然人、社会组织、政府机构等四类主体，构建公共信用评价、信用联合奖惩、信用监管协同三大体系，打造跨区域信用合作特色，推进重点领域创新应用”为主线的“4+3+1+X”社会信用框架基本建成，信用工作成效显著。8月12日，嘉定区成功创建第二批社会信用体系建设示范城区。

在“信用+企业服务”工作方面，依托区产融合作服务平台推动“信易贷” 服务，鼓励区内银行开发税易贷、云税贷等“信易贷”系列守信激励产品，引导银行为市场主体提供服务时参考使用市场主体信用信息、信用评价结果，平台放款75%为信用类贷款。

三、去中心化降低融资成本

企业可在产融平台发布融资需求，并选择意向对接的金融产品，高效解决融资问题，金融机构可在平台发布金融产品，筛选意向服务的企业名录，实现线下精准服务。

2020年，区政府先后出台《嘉定区人民政府关于应对疫情支持中小企业发展的十二条意见》和《嘉定区人民政府关于应对疫情促进规模企业发展的十二条意见》支持受疫情影响的区内企业。如对中小企业最高给予企业50%贷款贴息，对规模企业提供2000万元的风险补偿资金，协调金融机构为中小企业提供审批“绿色通道”，优先受理，快速推进审批和放款。

                            上海市嘉定区商务委员会

                                2020年5月22日