徐锋委员：

您提出的“持续培育高新技术企业 促进创新主体快速发展”提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

高新技术企业是创新驱动发展的主体，嘉定区在推进上海科创中心重要承载区建设的进程中，始终坚持发展高新技术企业等创新主体，为释放创新活力探路前行。截至2019年底，嘉定区共有高新技术企业1431家，同比增长42.4%，高企总数位居全市第二。

一、研究出台本区推进高企发展实施意见

结合市政府关于加快本市高新技术企业发展的政策导向，积极探索研究推进本区高新技术企业高质量发展的实施方案，充分发挥高新技术企业政策的激励作用，扩大高新技术企业后备队伍。目前，已形成《实施方案》初稿，待进一步征求意见修订完善后提请区政府审议。

二、建立区高企重点培育库动态更新机制

参照高新技术企业入库和认定条件，区科委每年筛选一批高企重点跟踪企业名单，主要包括当年需重新认定的高企、近几年申报创新资金项目企业、科技型中小企业评价库企业等，协同各街镇年内对这些企业予以重点跟踪服务，形成“发现一批、服务一批、推出一批、认定一批”的培育机制。2020年，区科委已筛选出1400多家重点培育企业名单将进行重点跟踪服务。

三、构建“金字塔型”加速培育机制

根据企业不同发展阶段的不同需求，分门别类、量身定制精准服务，加强政策聚焦、加强政策宣传和科技服务精准度，完善“科技创业团队——初创期科技型企业——高新技术培育企业——高新技术企业——科技小巨人企业——卓越创新型企业”的“金字塔型”培育加速机制。建立区科委和科技企业联系沟通机制，帮助企业改进内部管理，实现工作制度完善和创新主体培育的无缝衔接。

四、提升创新创业载体服务能级

发挥众创空间、科技企业孵化器、科技园区等企业培育载体的作用，增强载体服务科技创业团队、初创期科技型企业的服务能级和水平，打造“孵化+转化”平台。支持龙头骨干企业、高校、科研院所围绕优势细分领域建设平台型众创空间，高效配置和集成各类创新要素实现精准孵化，逐步形成专业化、国际化、品牌化的众创空间发展体系。开展区级“三化”众创空间评审和扶持，引导区内有基础有条件的众创空间向专业化方向升级，以运营模式、服务业绩和孵化成效引领示范，以专业化带动国际化、品牌化众创空间发展。引导区内众创空间资源集聚共享，推动众创空间配套支持全程化、创新服务个性化、创业辅导专业化，吸引各类人才投身创新创业，孵化培育创新型小微企业，增强实体经济发展新动能。

五、营造区域创新创业氛围

构建科创活力大循环，进一步发挥长三角科交会等重大活动的影响力，与长三角乃至全国科创平台对接，积极鼓励、引导科技创新企业、团队来到嘉定、植根嘉定。培育创新活力小循环，引导和支持嘉创联等服务载体开展嘉创联训练营、创新创业大赛等活动，提升区域创新创业活跃度。鼓励科技型中小企业参与市三大赛事，吸引优质资源对接，加速科技成果转化。引导嘉创联成员单位资源共享、联动孵化，促进孵化器与产业加速器、产业园区联动发展。

六、支持企业申报科技政策扶持

通过举办各类科技创新活动，选树高新技术企业发展典型，推广创新创业经验，大力推介各项创新创业政策，扩大政策知晓度和影响力，落实研发费用加计扣除、科技型中小企业技术创新资金、区科技小巨人、区科技“双创券”、区产学研政策等科技政策，促进科技创新资源开放共享，降低科技企业研发成本，激发企业科技创新动力，助推科技型企业健康快速成长。

                        上海市嘉定区科学技术委员会

                             2020年4月13日