上海市嘉定区农业农村委员会对区政协六届四次会议第20-114号提案的答复
发布日期:2020-04-13

陈伟委员:

您提出的关于“加快美丽乡村建设,全面推进实施乡村振兴战略”的提案收悉,非常感谢你对嘉定乡村旅游的关心和支持。经过多方的沟通,听取了专业部门的意见,现将办理情况答复如下:

嘉定不仅是一座历史老城、也是富饶的江南水乡。除了历史人文和汽车文化旅游资源外,乡村旅游资源也有一定的基础。我们将在区农业农村委的主导下,进一步整合资源,大力发展休闲农业和乡村旅游,助力推动美丽乡村建设,提升嘉定乡村休闲旅游发展水平。

一、构建美丽乡村建设新理念

区农业农村委编制了《嘉定区休闲农业规划(2020-2025)》进一步树立休闲农业发展思路,促进休闲农业与乡村旅游融合发展,使嘉定区乡村休闲旅游进入新时代。落实《关于支持本市休闲农业和乡村旅游产业发展的规划土地政策实施意见(试行)>的通知》(沪规土资地〔2015〕917号)文件精神,指导沥江生态园以集体经济组织使用其建设用地发展休闲农业的规划获通过市规土局审批,为全市使用集体建设用地发展休闲农业树立了样板。区文旅局启动编制嘉定区文化旅游事业发展“十四五”规划,将乡村休闲旅游融合纳入规划中,谋划发展新篇章。通过制定实施《嘉定区全力响应“上海文化”品牌构筑嘉定建设文化强区新优势三年行动计划(2018-2020)》,进一步整合文化旅游资源、挖掘利用嘉定独有历史文化和民俗文化等,带动文化创意类产品的开发。

二、加大专项资金扶持力度

完善农业旅游服务配套设施方面,区农业农村委在近三年,投入建设资金10298万元(含企业自筹),主要投入各景点硬件和软件设施建设,改善农村生态环境,带动农民就业增加等方面发挥了积极作用。在区商务委的牵头下,修订《嘉定区促进现代服务业发展扶持意见》中旅游板块内容,新增调整对乡村民宿、多产业融合发展等内容的扶持政策,进一步推动我区的乡村休闲旅游产业发展。制订《关于加快嘉定区文化创意产业创新发展的若干意见》、修订《嘉定区文化发展专项资金管理办法》,对文创产业进行扶持,进一步完善文创产业税收和优惠政策,做强做优文创企业在内的各类市场主体、加大对文创企业的市场主体培育力度、完善文创产业扶持政策、将文创项目纳入区文化发展资金重点扶持内容等。

三、打造品牌节庆活动

随着人民日益增长的对美好生活的需求,传统的乡村游已经无法满足,在此基础上,积极鼓励市场化企业和景区点打造各类主题活动,吸引市民游客的关注。结合自身资源,主打文化IP,开发文创系列产品,展现了创意和亮点,比如上海马陆葡萄节、哈密瓜采摘节、百果园聚果乐、宏泰园采摘节,嘉源海艺术节等系列节庆活动,提升了嘉定休闲农业和乡村旅游的知名度和美誉度。马陆葡萄、百果园樱桃、农灯草莓等系列农产品,成为市民游客的优选伴手礼,也带动了周边农副产品的销售。

四、提升配套服务质量

为提升旅游品质和服务质量,区农业农村委积极组织休闲农业景点参加农业部休闲农业与乡村旅游星级示范园创建活动,其中被评为五星级的3家,四星级的4家,三星级的6家。连续5年组织区内休闲农业景点参加长三角休闲农业与乡村旅游博览会推广我区农业旅游品牌。区文旅局组织宏泰园和哈密管主题公园内的民宿参加本市民宿认定,成为嘉定最早的2家民宿企业。出台了《嘉定区关于促进乡村民宿发展的实施办法(试行)》,鼓励市场化企业积极参与民宿认定工作。华亭的愚农庄园集“美食美景、鲜蔬鲜果、民居民宿、乡风乡愁”为一体的“乡村旅游综合园”,探索走出了一条现代农业与旅游相结合的新路子。

五、促进农旅融合再升级

不断整合挖掘资源,实现文旅产业与其农业的融合发展。打造了马陆葡萄主题公园、菊园百果园、沥江生态园等19家具有一定规模的农业旅游景点,形成了一条以特色农产品、生态休闲、民俗体验为特色的旅游产品。马陆大裕村入选首批全国乡村旅游重点村名录,安亭向阳村作为首批市级乡村振兴示范村完成了一期建设并通过市级验收,不断丰富嘉定的旅游产品体系。“乡悦华亭”项目创新宅基地集中归并再开发的模式,对现有村组宅基地实行归并重建,腾出集体建设用地,通过市场机制运作发展壮大乡村集体经济。

下一步,我们将认真落实《中共中央国务院关于实施农村振兴战略的意见》,按照区委区政府的决策部署,紧密结合“十四五”规划的编制和实施,进一步加强文化旅游和农业的融合发展,为加快美丽乡村建设、实施乡村振兴战略发挥好积极作用。

最后,再次感谢您对嘉定休闲农业和乡村旅游工作的关心和支持,请继续给我们多提宝贵的意见和建议,我们将继续多措并举推动完善乡村旅游产业相关配套设施建设,提升嘉定乡村休闲旅游的品质,助力乡村振兴战略的实施。

 

 

上海市嘉定区农业农村委员会

           2020年4月13日


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