戴东传委员：

您提出的《关于城市垃圾分类控时的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

您提出的优化定时定点投放制度、满足市民基本需求，推进“大数据云平台”智能监管等建议具有积极意义。

一、基本情况

2019年我区统筹开展定时定点分类投放，通过制定发放《嘉定区住宅小区生活垃圾定时定点分类投放工作指导手册》，引导小区制定定时定点投放“一小区一方案”。以问卷调查等方式排摸调研住宅小区各类垃圾分出量、居民垃圾投放习惯等情况，明确责任分工与推进时间节点。各个小区内的投放时间和投放点设置为广泛征询居民意见后定下来的，具有较强普遍性。结合小区居民生活习惯等实际情况，合理设置定点投放的时间，一般上、下午各一次，并适当延长时间，单次在2个小时左右。除外，小区可根据自身要求设置一个误时投放点，供错过集中投放时间的居民投放垃圾。

在当前工作中，由居民区党组织牵头，强化居委、物业、业委、居民协商共治，实行小区方案的个性化，因地制宜、循序渐进推进定时定点分类投放工作。菊园新区汇丰凯苑2000余户的动迁小区，以老年人和外来务工人员为主，居委前期通过问卷调查与意见征询，根据周末子女到小区内吃饭等情况，增设周末中午时间段1个小时的投放时间，并与居民约法三章确保分类投放实效。真新街道和嘉定工业区等社区为白领和行动不便的老人提供“代扔垃圾”服务，邻里之间的互帮互助拉进居民之间的距离。

截止2019年底，已完成758个小区定时定点投放全面覆盖。我们在日常管理中发现，推行定时定点作为生活垃圾源头分类的必要措施，从源头上有效减少了垃圾未分类的现象，守箱志愿者在值班的过程中，就可以有效地对未分类的垃圾进行分类，同时可以让居民在投放过程中，得到准确的垃圾分类指导，提升垃圾分类投放准确率。定时投放也便于垃圾厢房的清洁，及时更换满溢的垃圾桶，防止异味散发，提升小区居住环境卫生。

就目前而言，我区生活垃圾分类工作处于巩固提升阶段，个别小区采取定时定点“一刀切”导致部分群众认为投放点位、时间等设置不合理；还有少部分人未参与垃圾分类，乱扔乱投影响小区环境。对此我们将持续完善定时定点投放工作机制，强化执法监督检查，逐步提升生活垃圾分类实效。

二、下阶段重点工作

垃圾分类是一场需要凝心聚力的“持久战”，要多个部门、社区和居民共同完成。今年我们将主要围绕以下几项工作巩固提升生活垃圾源头分类实效：

一是持续发挥居民区党建引领作用，依托基层社会治理平台，强化居村委、物业、业委、居民协商共治，在4月底完成新一轮入户调查与告知，广泛听取居民意见建议，进一步优化“一小区一方案”。以需求为导向合理设置误时投放点，采用智能“监控+监督”反馈等手段，提升生活垃圾分类定时定点的“温度”和“深度”,满足个性化、差别化、精准化需求，提升居民区源头分类品质。

二是推进全程分类一网统管，结合“智慧城市”建设，探索智能监控在垃圾分类源头监督管理作用，运用好网格化监控资源平台，推进垃圾投放点加装智能监控设备、建立可追溯信息化系统等方式对源头分类行为进行监管，将垃圾箱房监控探头拍摄的垃圾分类违法视频作为证据线索，移送至城管执法部门，强化日常管理与执法监督。

三是压实物业管理主体责任，加强物业从业人员的培训，形成“分类有我、人人有责、是我本职”的统一认识。引导业主将生活垃圾分类投放要求纳入物业管理《管理规约》或《临时管理规约》。在30%以上居民区试点推行物业保洁员“一岗双责”制度，发挥垃圾箱房管理员等在源头分类守箱、指导、管理作用。加大日常保洁管理，安排保洁员、保安做好小区内的巡查工作，发现垃圾包及时进行捡拾。对物业服务企业的责任落实情况进行指导和督查，定期将督查结果通报给各街镇，并建立相应的奖惩与考核制度。

垃圾分类不是容易的事，需要加强科学管理，形成长效机制，使之成为习惯。接下来，我局将在区委区政府的领导下，朝着群众满意的方向，持续推进、把工作做细做实，持之以恒抓下去。

                                                         上海市嘉定区绿化和市容管理局

                                                                   2020年4月2日

联系人姓名：张寅                           联系电话：39178526

联系地址：塔城东路400号                   邮政编码：201800