区交通委：

陆建军委员提出的“关于嘉定区道路建设过程中的几点建议”           的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

根据上海市住房和城乡建设管理委员会关于修订印发《上海市房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》（沪建建管〔2019〕792号）的通知精神，依法必须进行施工公开招标的房屋建筑和市政工程，包括新建、改建、扩建、修缮工程（住宅修缮除外）及相关的专业工程在招投标评标办法中已经取消了简单比价法最低价中标，文件从2020年3月1日执行。

该评标办法包括经评审的合理低价法、综合评估法（一）、综合评估法（二）、有担保的最低价中标法以及法律、法规允许的其他评标办法。综合评估法（一）适用于建筑企业资质标准中一级及其以上的资质可以承接的工程（以下简称一级工程）或施工技术复杂的工程项目。综合评估法（二）适用一级工程且施工技术复杂的工程项目。

该评标办法详细列出技术标和商务标否决投标的规定以及条款，技术标否决投标条款6项38条；商务标否决投标条款6项17条。

在通过否决投标和信用评价评审的投标人中，对报价进行初步甄别，增加价格最高项P和价格最低项Q的浮动比率，P、Q浮动率抽取范围分别为25-30%、20%-25%。并增设下浮率，房屋建筑工程下浮率抽取范围为3%-6%，市政工程下浮率抽取范围为3%-8%，上述百分率均在开标时抽取。

新的评标办法增设两个变量百分率，增加了合理低价的随机性；在评标过程中增加了项目负责人答辩的环节，项目负责人答辩不通过，其投标文件不再进行后续评审，这一环节重点考察投标单位项目负责人对投标文件的知晓和熟悉程度。

采用最低价中标法的项目，应当使用担保。招标人可在招标文件中事先约定中标人需提供的担保方式及金额。担保方式包括银行担保和保险担保，最低担保金额=最高投标限价-中标价-履约保证金。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                                 嘉定区建设和管理委员会

                                    2020年3月30日