区民政局：

戴璐蓉提出的“关于更好发挥社会组织作用参与社会治理的建议”的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

截止去年底，嘉定区内现有社会组织共626家，面向社区开展服务工作的社会组织有204家，其中社区生活服务类43家、社区公益慈善类106家、社区文体活动类32家、社区专业调处类23家。建议从以下几方面开展：

一是提升社会组织参与社会治理的社会化水平。大力培育发展社区社会组织，加快发展生活服务类、公益慈善类和居民互助类社区社会组织；加快慈善组织发展，鼓励社会力量兴办慈善组织，培育发展区域性慈善联合组织和各类慈善行业组织；发展枢纽型、支持型社会组织，大力推进社区发展协会、社区社会组织联合会、社区社会组织服务中心、社区发展基金会等社区枢纽型、支持型组织建设，引导能人乡贤、志愿者和积极分子加入；加强志愿服务组织培育，充分发挥志愿服务成本低、效率高、创新性强的特点，支持志愿服务组织承接公益慈善等领域的服务；推动社会工作服务机构配备社会工作专业人才，开展专业化、精细化服务。

二是提升社会组织参与社会治理的专业化水平。社会组织参与社会治理的主体是社会组织本身，因此社会组织提升自身参与治理的能力和水平是破解当前工作瓶颈和问题的关键所在。要加大社会工作人才专业化、职业化，鼓励辖区社区工作者、社会组织专职工作人员、从事专门性社会服务工作人员参加社会工作者职业水平考试，专业化地开展各类为民服务。鼓励用人单位根据工作需要聘用持有职业水平证书的社会工作人才。推广“社会工作者+志愿者”协作机制，建立健全社会工作专业人才定期、定向联系志愿者制度，加强对志愿者相关专业知识与技能培训，提升志愿服务水平。探索在社区志愿服务组织中配备社会工作专业人才，引导和带领志愿者协助实施社区服务项目，充分调动社会力量广泛参与社区事务。

三是健全社会组织参与社会治理的工作机制。建立评价激励机制，将社会组织参与社区治理、履行社会责任情况作为文明单位创建等的重要依据，探索建立社区各方力量利益共享、合作共赢机制，激发社会组织参与社区治理的内生动力。明确购买服务范围，对基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务，加大向社会力量购买力度。强化评估绩效，积极推进第三方评价，通过独立、客观、公正的专业评价，确保评价工作的全面性、规范性、科学性，并作为以后年度选择和确定承接主体的重要参考依据。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

上海市嘉定区地区工作办公室

2020年3月23日