区住房保障房屋管理局：

周芳珍、韩敏、王勇、齐秋生、徐葵提出的“关于小区业委会法律定位和相关问题的建议”的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

新《上海市住宅物业管理规定》于2018年11月22日在上海市十五届人大第七次会议表决通过，并于2019 年3月1日正式生效。从《上海市居住物业条例》到《上海市住宅物业管理规定》，再到新《规定》，住宅物业的管理日益规范，最新修改的《规定》内容涉及业委会成立与运作问题、公共收益使用问题、小区停车问题、专项维修资金续筹问题、小区紧急维修问题等，条文数量上有较大的增加，还专门对业主和业委会作了条款规定。

针对目前存在的业委会缺位、越位、不到位等现象，建议从以下方面加以推进。

一是建议整合社区各方资源，通过社区开展的各类活动，让业主进一步了解“三驾马车”的工作职能，特别是业委会的职能范围，吸引更多的有专业背景和从业经验的人员、年轻人，以及热心公益和维护业主权益的人员参与到业委会委员选举中，更好地做好后续小区公共事务管理、物业公司监督、公共维修资金管理等较为专业的工作。

二是建议加强对业委会人员的相关法律法规及专业知识的培训，使其进一步明确业委会的工作职能和具体任务，更好地了解自己承担的责任和义务。

三是建议相关职能部门编制《规定》的补充细则和业委会工作指导手册，指导工作人员更加有效地开展业委会的各项工作实践，推动“三驾马车”有机融合开展工作。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

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上海市嘉定区地区工作办公室

2020年3月24日