北虹桥管委会办公室:

丁美坚代表提出的“关于进一步优化虹桥商务区管理机制顶层设计的建议”的代表建议收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

为深入贯彻习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，全面落实党的十九届五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署以及市委、市政府工作要求，推动《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》（以下简称《总体方案》）在我区全面实施，结合位于虹桥国际开放枢纽“一核两带”的特殊战略区位，更好地参与和促进长三角地区深化改革、协同开放，近期，区发展改革委联合区商务委、区经委、区科委、区交通委、江桥镇、安亭镇、南翔镇和嘉定综保区草拟了《嘉定区全面融入和推动虹桥国际开放枢纽建设行动方案（送审稿）》（以下简称《行动方案》），经区委、区府审议后将于近期发布。具体内容包括：

——总体目标：全面承接大交通、大商务、大会展等溢出效应，全面提升虹桥国际开放枢纽赋予嘉定的功能定位，到2025年，基本形成国际化中央商务区核心功能区、国际贸易中心新平台示范区和综合交通枢纽功能拓展区基本框架。到2035年，服务长三角和联通国际的能力显著提升，全面建成虹桥国际开放枢纽的战略门户和嘉昆太协同创新核心圈的智核中心，努力成为上海建设国内大循环中心节点、国内国际双循环战略链接的关键承载地。

——功能布局：嘉定区全域纳入虹桥国际开放枢纽北向拓展带，其中江桥镇全域42.4平方公里纳入核心区范围。为此，嘉定要立足同时位于虹桥国际开放枢纽“一核”和“北向拓展带”的特殊区位，既要积极承担“一核”国际化中央商务区、国际贸易中心新平台和综合交通枢纽等功能，又要积极融入“北向拓展带”打造中央商务协作区、国际贸易协同发展区、综合交通枢纽功能拓展区，从而在服务长三角更高质量一体化发展中体现自身担当，更好推动嘉定新城新一轮规划建设，全力打造创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足的现代化新型城市。

——主要任务：一是建设高能级的国际化中央商务区核心功能区，包括全力建设现代服务业集聚区、构筑总部经济引领示范新高地、加快推动国际化人才集聚、提升公共服务国际化水平、全力做优“五型经济”等5项内容。二是构建高水平的国际贸易中心新平台示范区，包括持续放大中国国际进口博览会外溢带动效应、全面提升嘉定综合保税区能级、促进金融与贸易深度融合、全面加强国际贸易产业支撑等4项内容。三是加快规划建设高质量的综合交通枢纽功能拓展区，包括构建辐射周边的交通枢纽体系、建设国家智慧交通先导试验区等2项内容。四是显著提升服务长三角和联通国际的能力，包括打造功能复合多元的长三角综合性节点城市、提升嘉昆太协同创新核心圈的能级和影响力、强化服务长三角的功能等3项内容。

围绕我区在虹桥国际开放枢纽的功能定位，为顺利推动各项主要任务落实落细，保障总体目标顺利实现，进一步强化组织领导，具体是：研究成立嘉定区全面融入和推动虹桥国际开放枢纽专项工作领导小组，由区委书记和区委副书记、区长担任双组长，相关分管副区长担任副组长，成员包括相关委办局和相关街镇主要负责同志。日常工作由北虹桥商务区管委会、区发展改革委、区商务委根据各自分工牵头负责。北虹桥商务区管委会重点立足江桥镇42.4平方公里核心区功能建设，加强与虹桥商务区管委会及闵行、长宁相关区的衔接与沟通；区发展改革委依照《总体方案》及《行动方案》，做好相关顶层设计及政策的衔接、落地、配套和完善；区商务委加强对北虹桥国际化中央商务区、中央商务全面协作引领区、国际贸易协同发展实践区的协调指导，推动区域开放型经济能级提升。区其他相关部门和街镇，结合各自实际，制定年度工作计划和任务分工，推进本区域和本领域工作。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

                          嘉定区发展和改革委员会

                            2021年3月24日  

联系人姓名：刘秋佳                        联系电话：69989653

联系地址：嘉定区博乐南路111号              邮政编码：201899