综保区公司：

提案人致公党嘉定区委提出的关于《关于促进嘉定综合保税区高水平高质量发展的建议》的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

区国资委一直重视出口加工区发展有限公司的发展，为了更好地打造嘉定区出口加工区开发建设、产业培育发展运营平台，2017年10月区国资委采用增资方式，将出口加工区公司升格为区管企业。并以此为契机，完善了法人治理结构，健全公司组织架构，理顺管理体制机制，使出口加工区公司成为法人治理结构完善、功能定位明确，产权清晰，主业突出功能性公司。区国资委增资前，该企业资产负债率已超过80%（为81.85%），后续开发资金明显不足，为了解决其长期困扰的资金问题，区国资委将其注册资本从1.25亿元增加至2.5亿元，资金来源由区级财政资金通过区国资委拨付到出口加工区公司1.27亿元。为了进一步降低企业资产负债率，区国资委于2018年、2019年、2020年通过国有资本经营预算合计拨付资本金2300万元。截止目前，区国资委对出口加工区公司累积出资为1.5亿元，实收资本占比为54.2%，其资产负债率下降至61.10%。

同时会同财政、发改委、纪委、工业区管委会等部门理顺出口加工区发展运营机制，与2018年11月，对园区公司的资金平衡形式了机制建议方案，对历史遗留的问题得到妥善解决，.特别是明确了园区市政基础设施项目的拨付通道，截止目前通过区国资委已拨付0.71亿元，项目竣工后预计合计拨付项目资金1.25亿元。2021年1月，区国资委支持嘉定区综保区的发展，将出口加工区公司名称调整为“上海嘉定综合保税区发展有限公司”。

区国资委将持续推动综保区公司的发展，一是统筹使用国有资本经营预算，对综保区公司进行国有资本注入；二是配合推进企业大额历史预付款结算工作，避免长期挂账情况；三是支持综保区公司对主业配套产业的投资和扶持，进一步参与园区配合产业投资，增加企业经营收入；四是在推进我区行政事业房屋委托区管企业工作中，考虑让综保区公司参与委托管理工作，提升企业经营收入。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

联系人姓名：阮 钢 联系电话：59103175

联系地址：德富路1288号1910室 邮政编码：201821

上海市嘉定区国有资产监督管理委员会

2020年4月8日