徐志萍代表：

您提出的关于嘉定主城区内以技术手段提升共享单车规范管理的建议的代表建议已收悉。现将办理情况答复如下：

    一、关于共享单车投放

目前，本市共有三家互联网租赁自行车经营企业，为摩拜（上海）智能技术有限公司（美团单车）、上海钧正网络科技有限公司（哈啰出行）和广州骑安科技有限公司（青桔单车）。经综合评估本市道路空间承载能力、非机动车停放设施资源以及实际骑行需求等因素，本市互联网租赁自行车投放总量规模确定为不超过90万辆。市交通委、市公安局和市城管执法局结合对三家企业2020年度经营服务考核结果，给与在本市最大投放车辆规模分别为：美团单车49.5万辆、哈啰出行24.8万辆、青桔单车14.9万辆。

本区实行共享单车属地化管理，各街镇以需求为导向，综合考虑辖区内市场需求、停放设施承载能力等因素，以提升车辆使用效率，避免无序投放为原则，进行区域总量控制，按照“一镇一企业”模式，由街镇与互联网租赁企业签订投放运营协议，开展辖区内的投放运营管理。

二、关于建立完善的共享单车管理机制

目前共享单车的管理主要采取属地管理加行业监管的方式进行。街镇落实属地管理主体责任，会同属地公安、城管部门做好辖区内共享单车的管理工作。日常管理中，由街镇加强对车辆投放点的巡查，发现问题及时通知运营企业整改处置。运营企业要积极响应街道管理部门要求，将各项措施落实到位，一旦出现企业运维不力的情况，由街道组织力量清理处置过量淤积、乱停乱放等存在安全隐患、影响行人通行的车辆。

共享单车车辆数据已接入“嘉定区互联网租赁自行车信息服务平台”，便于街道实时掌握辖区内共享单车总量和停放情况，同时采取“人巡+视巡”的方式，及时发现街面车辆淤积、违规停放的情况，并借助“城管、城运、运营方”三方联动机制和联勤整治机制予以清理。

已建立互联网租赁自行车动态调节机制，我委与街镇及市、区相关部门对运营企业的年度考核结果挂钩。通过面向社会征询意见、实地明察暗访等方式，对互联网租赁自行车企业运营管理服务情况开展年度评估考核，并统筹各街镇的考核意见后，向市交通委上报对互联网租赁自行车企业的年度考核结果。考核结果作为企业投放共享单车车辆数动态调节的主要依据。

三、关于下阶段开展的工作

1.开展共享单车扫码工作，要求三家企业对街面上投放的共享单车进行扫码，回收未注册的共享单车。同时，街镇结合日常巡查和专项整治，开展扫码工作，发现未注册的单车，首先联系相关企业进行回收，若企业未及时回收，应开展清理暂存工作并通知企业进行处理。

2.增加非机动停车设施，根据现场实际条件，在主、次干道、背街小巷等区域增设停车设施、引导商业综合体开放非机动车停放点，更新破旧、淡化的指引标线标识。

3.加大执法力度，根据新出台的《上海市非机动车安全管理条例》相关条款，进一步加大执法力度，对未停在非机动车道路停放点，影响其他车辆和行人通行的车辆，公安机关会同城管执法部门对现场予以清理；挤占人行道、车行道、绿化带等道路、区域停的，城管执法部门通知企业在二小时内予以清理，未及时清理的，责令改正、处罚。

4. 推广电子围栏等技术应用，要求互联网租赁企业主动配合属地管理部门规范停车区域，积极引导用户停放到电子围栏之中，对停入电子围栏的用户进行免单、折扣等订单优惠奖励;对不规范用户进行惩戒，提高其用车成本，以此鼓励用户规范停车。

5.加大宣传力度，利用电台、广播、网络等媒体平台以及各类公益宣传阵地，广泛发布守法骑行、规范停放等宣传内容，引导市民文明用车，规范停车。企业应通过精细化管理及运维手段，规范用户用车行为，解决互联网租赁自行车停放难题，共同营造文明有序的用车环境。

上海市嘉定区交通委员会

                               2021年4月28日

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