彭典贵委员：

您提出的“关于加强老旧次新住宅加装电梯安全管理的建议”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

随着城市老龄化的加剧，上下楼难问题日益突出。嘉定区深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，标准坐标，精准破题，自2019年起大力推进既有多层住宅加装电梯工作。目前全区已完成既有多层住宅加装电梯13台，11台电梯正在施工中，另有25台加梯项目正在办理前期手续。随着加梯工作的推进，电梯运行的安全性、可靠性问题及后续安全管理问题值得我们高度重视。

关于加装电梯的安全管理，根据《关于印发<关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯工作的若干意见>的通知》（沪建房管联〔2019〕749号）精神，结合我局工作职责，为进一步会同区相关职能部门做好多层住宅加装电梯工作，重点做好以下几项工作。

二、下一步工作打算

1、严格电梯选型，严把电梯质量

    既要出谋划策尽可能满足居民的合理要求，又严格把握相关政策规定和标准规范，充分考虑建筑的协调性、安全性、电梯设备选型匹配和运行维护的成本。同时加强与区质监部门沟通，根据需求提供品牌响、质量好、口碑佳、服务优的电梯制造单位推荐名单，供需求业主自主选择。

2、加强日常监管，强化宣传培训

一是将加装电梯的物业公司纳入年度特种设备重点监控单位，加装的电梯列入重点监控设备，实施重点监管。二是加大对加装电梯维保单位的监督检查，重点查维保单位资源条件，查现场维保工作质量，查应急救援处置能力等。三是做好乘坐电梯的宣传培训工作，做到安全乘梯、文明乘梯。四是做好电梯困人等应急演练。一旦发生电梯困人等紧急情况，物业公司应立即启动应急预案，电梯维保单位应及时实施现场救援。

关于对老旧电梯进行安全评估。根据2015年4月1日施行的《上海市电梯安全管理办法》（沪府令25号）第三十九条 （老旧电梯监督检查）规定：特种设备安全监督管理部门应当对本市超过设计使用年限或者次数的电梯和自监督检验合格之日起使用年限超过15年的电梯制定专门的监督检查计划，督促使用管理单位按照本办法的规定加强安全管理。区市场局每年向区财政申请预算经费，负责牵头开展对部分15年及15年以上使用年限的老旧居民住宅小区电梯进行安全评估，制定工作方案，严格按照《在用电梯安全评估规范》要求，督促、指导、检查住宅小区老旧电梯安全评估工作，并把该项工作纳入当年区府实事项目，时刻接受监督。

关于装设基于物联网的远程监控系统。根据《上海市电梯安全管理办法》（沪府令25号）和《关于本市加强电梯质量安全工作的实施方案》（沪府办规[2018]22号）文件相关要求和精神，“电梯制造单位应注明电梯及其主要零部件涉及使用年限或者次数，在本市安装使用的乘客电梯应当配备具有运行参数采集和网络远程传输功能的监测装置。”自2020年6月1日起，上海市特种设备监督检验技术研究院要求新装乘客电梯首次监督检验必须满足配备远程监测装置，并接入上海市智慧电梯平台的条件。新装电梯已具备远程监测数据接入平台功能模块。区市场局将根据市市场局统一工作部署，积极落实智慧电梯平台反馈的大数据信息，采用信息化智慧监管手段，提高加装电梯安全运行水平，全力保障人民群众的生命财产安全。

3、加强深度治理，完善社区治理体系建设

结合小区居住多元人群的特点，配合地区办做好相关工作，搭建社会资源共享平台，充分挖掘小区内懂电梯维护保养知识的人群，给居民传授电梯维护使用保养的经验。同时，利用社区楼组活动，提醒、制订电梯使用规约，确保电梯的安全性。

最后，感谢您关注老住宅小区加装电梯问题，让我们共同把嘉定建设得更加美好。     

                               上海市嘉定区住房保障和房屋管理局

2021年5月19日

联系人姓名：吕建青                       邮政编码：201899

联系地址：嘉定区金沙路68号              联系电话：59510201