韩敏等委员：

你们提出的关于建立小区公共部位及设备设施移交规范和设置保修期时间的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

住宅小区的设施设备完好状况直接关系广大业主的生活环境，因此国家在住宅小区的建设验收交付有一系列的政策和程序。在实际情况中，由于小区承接查验的较高专业性及其他因素，确实也存在一些小区在向业主大会移交时设施设备存在未被发现的问题或者问题还没处理。如何做好业主大会成立后，开发商向业主大会移交设施设备时的承接查验工作以及在前期阶段确保住宅小区设施设备完好的工作也是我们关注的问题。

一、督促落实承接查验工作制度

根据《上海市住宅物业管理规定》规定，住宅小区在交付前应当与物业服务企业共同对物业共用部位进行承接查验，并签订承接查验协议，对于发现的问题予以整改或者委托整改。我局在物业企业招标前谈话中把承接查验工作的重要性作为重点向物业企业强调，并指导街镇房管所督促物业企业和开发商做好交付前的承接查验工作。在前期物业管理阶段，指导街镇房管所根据法规督促开发商做好业主大会成立前的设施设备维护工作。尽可能确保住宅小区在移交业主大会前设施设备的完好，发现并处理潜在的问题，保障正常运行，为居民创造良好的生活环境。

二、多方参与推动承接查验工作

一方面对业主进行物业承接查验备案、评估专题宣传,提高业主的知晓率和参与度;另一方面,物业服务企业要主动积极作为,与建设单位共同组成承接查验小组,邀请业主代表、街道社区、行政主管部门参加项目查验。第三方面，由于住宅小区设施设备的需要时可邀请第三方专业机构介入验收,保证验收的客观独立。通过精心组织,精细化实施承接查验评估，保障移交工作顺利推进。

三、探索扩大承接查验范畴

根据现行法规，物业承接查验工作主要在交付使用前开发商向物业企业移交阶段，对于业主大会成立后的移交没有明确规定标准。因为物业承接查验具有相当的专业性，单纯靠业主，在开发商移交小区物业设施设备很有可能遗漏存在的问题。因此，我们也在考虑探索扩展物业承接查验工作范畴,把业主大会成立后的移交工作也纳入承接查验制度。督促前期物业服务企业凭借自身物业管理经验及其资源,从维护建设单位和业主利益的立场出发,按照相关法规、标准和规范,在业主大会成立后的移交工作中也开展严格的承接查验工作，或者由业主大会聘请专业第三方独立机构开展承接查验工作。努力做到住宅小区设施设备完好移交业主，正常运营,为居民营造良好的生活环境。

上海市嘉定区住房保障和房屋管理局

                                   2021 年5 月31 日

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