丁大良、郁婷委员：

你们提出的《关于取消悬挂横幅宣传的建议》的提案收悉。我局结合区委宣传部、区城管执法局的会办意见，经研究，现将办理情况答复如下：

按照《上海市市容环境卫生管理条例》（以下简称：条例）第二十四条规定：任何单位和个人不得擅自在树木和建筑物、构筑物或者其他设施上张贴、悬挂宣传品或者标语。

对于悬挂横幅，目前确实存在着影响绿植生长、影响市容环境的情况，甚至存在安全隐患。为了对悬挂横幅加强精细化管理，切实提升全区的市容环境面貌，我们下一步计划开展以下工作：

一、开展专项治理行动。整治工作由区市政市容联席会议办公室牵头，各街镇市容管理部门以及相关成员单位共同参与，整治内容为对于违反《条例》规定设置的横幅，由城管执法部门责令限期清除；拒不清除的，代为清除。代为清除的，所需费用由违法行为人承担。同时对利用或者组织张贴、刻画、涂写、悬挂或者其他形式发布宣传品、标语进行宣传的，将处一万元以上十万元以下罚款。

二、特殊情况需经过批准。因特殊情况需要在建筑物、构筑物或者其他设施上临时悬挂横幅，应当按照《城市容貌规范》的相关限制性规定，并经我局批准，在规定的时间和范围内悬挂，并在期满后及时清除。街道办事处和镇人民政府要选择适当地点设置宣传阵地，并负责日常管理。

三、加强日常巡查与长效管理。专项整治后，继续加强区、镇两级的日常巡查工作，在时间和空间两个维度中维持对市容环境的严格监督，确保整治取得长效，逐步形成全区范围内禁设横幅的氛围，切实提升区域市容面貌整体水平，提高市民群众对市容环境的满意度。

                   上海市嘉定区绿化和市容管理局

                           2021年4月27日

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