嘉民复〔2021〕23号

赵志杰、张爱国、周芳珍、韩敏委员：

您提出的《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的建议》的提案建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下： 

实施老年人居家适老化改造工程是《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发﹝2019﹞5号文）部署的重要任务，是巩固家庭养老基础地位、促进养老服务消费提升、推动居家养老服务提质的重要抓手。居家养老是当今绝大多数老年人的现实选择，居家生活中适老化设计的缺乏，成为影响老年群体生活品质的痛点难点。

2019年底，本市开始在部分街道试点开展面向全体老年人的居家环境适老化改造工作(以下简称“适老化改造”)，基本形成全市统一的工作平台和机制，取得良好社会效益。为进一步提升广大老年人的幸福感、获得感、安全感，2021年，根据《关于本市居家环境适老化改造扩大试点工作的通知》（沪民养老发〔2020〕31 号文件），嘉定区积极开展居家环境适老化改造试点。在江桥镇、真新街道试点实施，4月14日已完成村居培训。根据老年人群的身体特点及生活习惯，对卫生间、厨房、卧室等生活场所，以及家具配置、细节保护等做一定的调整或改造，以更利于老年人通行、洗澡、如厕、休息等日常生活，缓解老年人因生理机能变化导致的生活不适应，将环境中发生伤害的风险尽量降低。

适老化改造的补贴对象为本市户籍年满60周岁的老年人，且对申请改造的住房拥有产权或长期使用权，改造内容符合要求的，可申请享受补贴，每户家庭最高补贴额度为3500元。其中，最低生活保障家庭的老年人，低收入家庭的老年人，年满80周岁且本人月收入低于上年度城镇企业月平均养老金的老年人，分别按照实际改造费用的100%、80%、50%进行补贴;经上海市老年照护统一需求评估具有二级及以上照护等级的老年人，经街镇审核认定的无子女的老年人以及高龄独居或者纯老家庭的老年人，按40%补贴。截至5月底，两个试点街镇已有20余户老年人家庭提交改造申请，正在按照流程积极审核办理中。

下阶段，区民政局将继续拓展深化社区养老服务能力。进一步强化老年人在社区居家养老的导向，深入开展适老化改造提升居家环境，并根据市民政局部署安排，落实本市早期归侨居家环境适老化改造工作，后续适时扩大试点街镇范围。同时，进一步推广区级爬楼机试点，更好地解决“悬空老人”的出行难题。推广老年辅具租赁工作，实现租赁点街镇全覆盖。

区地区办将积极引导社区营造友好的居家养老氛围，根据实际情况，结合社区自治项目，开展小区内部环境等公共设施的改造改善，为老年人提供安全、便利、舒适的生活环境。利用社区宣传栏、“社区云”等多种途径，发挥辖区内各类共建资源和社会组织的作用，加强宣传引导，结合小区实际和老年人需求，推进居家适老化改造，满足老年人居家生活需求，为社区居家养老奠定坚实基础。

                           上海市嘉定区民政局

                               2021年6月9日

联系人姓名：许婉贞                    联系电话：59513720

联系地址：德富路1288号409室         邮政编码：201801

嘉定区民政局对区政协六届五次会议第21-082号提案的答复.pdf