薛峰、蔡宁、陆琴、徐子俊、闫海涛委员：

你们提出的“关于提升远香湖核心区能级”的建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

远香湖核心区位于嘉定新城核心区域。自2014年启动新城建设以来，在横沥河-伊宁路-阿克苏路-白银路围合区域内，先后建设了远香湖湖区、保利大剧院、嘉定文化馆图书馆、保利凯悦酒店、东云街等一批具有影响力的生态景观、文化休闲、商业办公项目，现已成为展示嘉定新城发展成就的靓丽窗口，在嘉定区、上海市以及长三角周边区域具有一定的辐射力和影响力。

和上一轮新城规划建设发展目标做对比，远香湖核心区存在功能业态不够复合多元、街区活力不足、城市形象集聚度和显示度不够等问题，需要在新一轮新城规划建设过程中分析研究，提出解决问题的思路和对策。

目前根据市委、市政府关于“把推进郊区新城高水平建设作为‘十四五’规划战略命题来谋划”的决策部署，为全面落实“把嘉定建设成为独立的综合性节点城市”的要求，突出“最现代”、“最生态”、“最便利”、“最具活力”的建设理念，嘉定区已立足“上海市级副中心的核心功能集聚区”定位，打造远香湖中央活动区（CAZ），使其成为绿色、开放、活力、智慧的新城公共中心，承载新城主要的公共服务及商务科创功能。在“十四五”期间将重点推进功能活力集聚和城市形象提升，并在三方面形成示范：

1、打造嘉定城市会客厅——2020年下半年，按照市委、市政府战略部署，我区启动了新城新一轮规划建设工作。根据新城规划建设工作方案，远香湖中央活动区为新城五大重点地区之一，面积约4.56平方公里，将打造成嘉定新城“会客厅”。在已形成的城市魅力基础上，进一步提升区域活力和实力，在“十四五”期间打造具有嘉定特色、彰显嘉定魅力的城市形象，加快数字化转型，建设立体城市，重点推进功能活力集聚和城市形象提升。结合自然景观，通过功能策划研究，形成功能复合、文化特色突出的中央活动区，塑造具有标识度的城市会客厅。

2、塑造24小时活力社区——加强产业功能、空间尺度、运营管理等方面探索，打造科创产业集聚24小时活力社区。

3、实践智慧交通出行——目前我局已会同新城公司完成远香湖中央活动区城市设计国际方案征集工作，各设计单位在城市设计方案中均提出，该区域将重点关注与周边地区在发展功能上的关联互动，加强与周边板块如嘉定老城区、国际赛车场、马东产业片区等区域的关联。进一步改善对外交通条件，明确宝嘉线等骨干交通网络和轨道交通的选线条件和设计要求。聚焦城市动态更新，在未来城市、智慧交通、活力街区等顶层设计理念之下，有序推进近期重点项目实施。

目前在探索建设面向未来的城市出行体系中，实践智慧车列、车路协同、自动驾驶等智慧交通设施商业化运营，探索可复制可推广的智慧交通规划、建设、管理标准。

针对提出的几点建议，目前有以下措施：

1、高起点规划，提升区域能级定位：按照市、区两级相关部门的工作部署，我局会同新城公司正在启动远香湖样板示范区的城市设计深化工作。远香湖样板示范区面积2.43平方公里，是集中展示新城形象风貌的窗口，也是城市功能融合发展、智慧城市实践的样板区域。未来主要在三个方面进行探索示范：一是打造具有标识度、宜居度、美誉度的城市会客厅，形成景观环境、建筑风貌、文化特质与功能业态有机结合的开放式城区和地标性区域；二是打造科创总部集聚的创新城区，集聚一批功能性总部、研发类平台和创新联合体，提升产城融合发展水平；三是打造新城“智核中心”，积极推进数字化城市和智慧交通应用场景建设，形成智慧基础设施的样板示范。

已于2020年12月启动远香湖中央活动区（CAZ）城市设计国际方案征集，目已经形成“清荷远香：J-C5ITY创造型新城中心”的方案愿景，通过“一体枢纽、赋能核心、创造地标、智慧共生、魅力空间”的打造，描绘远香湖清荷远香的画卷。目前正在开展城市设计的深化和控规调整工作。

2、整合功能业态布局：在行政文化、商务办公、总部创新、生态休闲等功能导向下，深入研究远香湖中央活动区域范围内功能业态，明确主要功能的细化业态，制定具体的功能业态配比和功能布局方案。全力打造总部经济集聚区，统一高起点开发建设高档商务楼宇，支持市级大型国企在园区设立功能性总部、研发类平台和创新联合体，引进和聚集一批跨国公司地区总部、民营企业总部等各类总部机构。其中包括“一环三路”智慧交通示范、海创嘉定新城总部、上海市宋校嘉定实验学校等 33 个项目，预计投资额约 200 亿元以上。

3、聚焦创新创业产业：针对运营状况不佳的项目及远香湖周边建筑小品等重要设施或节点，拟定业态更新激活策略和风貌环境提升及空间改造利用策略。加快推进新城核心区商业项目的转型和提升。如协调推进明发砂之船项目，和保利大剧院、嘉定图书馆、凯悦酒店等打造“微度假”旅游商业体验区；如合力推进悦活城(原台北风情街)的存量转型，引入特色商业展示新城发展的持续动力。依托周边景观建设，如远香湖景观、保利大剧院夜间灯光等，营造高品质的生活、消费的氛围。另一方面依托购物节庆平台，举办各类主题活动，如西云楼的奇趣夜市、宝龙广场的啤酒节等，在提升市场主体的人气的同时，也促使企业不断谋求转变和创新，引入更多新颖的、网红的业态，创造更优质的消费环境。

加快优质项目落地节奏，推动一批有知名度和影响力的企业总部、制造、研发中心迅速落地，通过高端产业的引入不断优化、补足新城核心区CBD功能。同时，凭借项目的不断投产，集聚一批高素质人才落户。目前新城范围内有禾赛科技、海螺创业、艾普强、锦天置业（温州园）等35个重点产业项目，其中，30个新供地项目，5个零增地改扩建项目，共涉及土地面积1958亩，总投资超390亿元。

4、打造远香湖城市会客厅：会客厅从三方面进行打造，一是打造最美风景观光区。贯彻“人民城市为人民”的服务理念，通过高标准景观环境建设，打造最美远香湖城市风景线，成为嘉定新城乃至长三角的城市居民旅游观光、健身休闲、会客交流的公共场所；二是打造高效文化交流区。以保利大剧院、嘉定图书馆为基础，扩展文化交流功能，创建远香湖文化品牌，打造成古朴与现代交融的海派文化、国际文化交流集中地。三是打造便捷生活体验区。盘活存量资源，激活区域内商业服务，借助周边优美景观环境，满足市民高品质生活需求、高品味购物需求，打造成时尚、舒适、环境优美，寓购物、消费、交流、休闲为一体的生活体验区。四是打造综合商务展示区。通过高品质基础设施、高效能公共服务建设，打造面向长三角乃至全国的商贸商务交流高地、嘉定最高等级的贵宾接待地及嘉定历史人文与发展成就展示地。

目前已经启动了远香湖品质提升项目、“一环三路”智慧交通、远香湖景观小品建筑空间及业态激活、“砂之船”现代奥莱“文化+商业”体验等项目。

5、创建新城智慧城市示范区：在“十四五”期间将聚焦远香湖中央活动区，以城市数字化转型为导向，以打造国家智慧交通先导实验区为引擎，积极推进科技创新总部园建设，率先形成无人驾驶、智慧车列等“独一份”应用场景，全面提升研发总部、公共服务、智慧治理、生态休闲等综合功能，打造新城“智核中心”。

区域规划上结合新兴技术及发展趋势，研究智慧基础设施建设策略，并提出相应的城市空间规划设计要求。倡导智慧设施前瞻性布局和综合管廊因地制宜推进，以城市设施配套提升带动城市居民生活方式转变，形成新兴技术培育实践的试验区与引领区。

今年启动了远香湖“一环三路”智慧交通及景观提升工程，作为嘉定新城新一轮建设暨首期重大功能性项目之一，以智慧交通发展助力嘉定开启“十四五”发展新征程。

目前，白银路智慧道路建设已开展工程设计，计划今年完成；裕民南路“最美未来道路”一期和自动驾驶公交环路项目正在开展方案研究，计划今年开工；沪宜公路智慧车列项目正在开展技术系统研究和车辆购置等事宜，计划今年开展上路测试。

上海市嘉定区规划和自然资源局   上海嘉定新城发展有限公司

                               2021年5月12日

联系人姓名：杨荣玲                 联系电话：69989039

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