工商联：

贵单位提出的“关于推进我区精准医疗产业发展的建议”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

精准医疗产业是推动嘉定经济高质量发展的重要方向和全新动力，区委六届九次全会明确嘉定要“加快构建高质量发展的新动能体系”，重点打造高性能医疗设备及精准医疗等3个千亿级产业。今年3月，嘉定区出台了《嘉定区高性能医疗设备及精准医疗产业发展千亿专项行动方案（2021-2025年）》（嘉府发〔2021〕10号），明确了培育“千亿级”产业集群目标，聚焦高性能医疗设备、精准医疗和健康医疗服务等领域，打造国内领先的高性能医疗设备制造基地和健康医疗服务集聚区。

一、嘉定区精准医疗产业布局及建设概况

1、聚焦重点领域，产业规模有效提升。在细胞免疫、干细胞治疗、肿瘤干预等重点领域，汇聚了联影医疗、细胞治疗集团等一批行业龙头企业，引进了国家肝癌科学中心、孟超肿瘤医院、质子治疗中心等重大项目，形成了多点覆盖、上下游衔接、核心龙头企业引领的产业发展态势。2020年，全区共有高性能医疗设备及精准医疗企业1525家，规上企业29家，上市公司4家，产值（应收）超10亿元的企业1家，高新技术企业64家，市科技小巨人（培育）企业8家，孵化载体3家。

2020年全区高性能医疗设备及精准医疗规上企业实现总产出100.2亿元，同比增长38%。今年1-3月，高性能医疗设备及精准医疗规上总产出24.3亿元，同比增长47.1%。

2、聚焦产业集聚区，产业集聚效应初显。嘉定区精准医疗产业布局以多组团联动，基本形成了嘉定工业区、安亭、南翔、江桥和嘉定新城五大集聚区，嘉定工业区以医疗产业基地为核心，依托联影医疗、艾普强粒子设备等关键核心技术，形成以精准医疗设备为特色的制造业集聚发展；安亭以国际细胞科技港为核心，以肝癌治疗、免疫细胞治疗、干细胞治疗等细胞科技为主要特色，加速打造生命科学园、精准医疗园、高端医疗器械园三个分园，并在此基础上探索延伸精准医疗服务特色成长点；南翔依托以复旦大学为首的高校科研与临床资源，以上海（南翔）精准医学产业园为主体，集聚一批精准诊断、精准预防、精准治疗、精准康复领域的高端科研机构和企业，重点打造精准医学集聚区；江桥以临港嘉定科技城为核心，依托康德莱虹桥创新医疗产业园建设,打造高端医疗器械研发、医疗器械自动化设备研发、高端介入医疗器械研发集聚地;嘉定新城充分发挥瑞金医院北部院区、质子中心的引领作用，推进以精准医疗服务为特色的健康产业融合发展。

3、聚焦重点项目，充分发挥引领作用。一是龙头企业加快产业化。联影医疗自去年疫情以来，着手开展关于新冠肺炎医学影像智能化诊断整体解决方案的研究与生产，发展势头迅猛，1-3月实现产值9.2亿元，较去年同期长15.8 %；二是加速推进园区载体建设。上海临港嘉定科技园首发项目一期用地于1月正式出让，计划于7月正式开工建设；上海（南翔）精准医学产业园核心研发基地二期三期建设已完成土地总规和控规；上海安亭国际医疗产业园三期已通过区产促办公室联席会议准入；上海嘉定先进技术创新与育成中心获评为国家级科技企业孵化器（类型：生物医药专业）；三是重点项目有序推进。国家肝癌科学中心、孟超肿瘤医院、瑞金医院肿瘤质子中心分别于去年开始试运营；细胞治疗集团制备中心已完成工程代建并交付，目前设备入驻及装修中；康德莱研发基地于2020年11月8日正式奠基动工，目前建设推进稳定中；上海复诺健中国研发总部、中生复诺健生产研发基地等项目已土地招拍挂审批阶段；四是产业创新能力不断提升。潓美医疗、复诺健生物科技、鹍远生物技术等加快专利技术开发应用，部分产品已经量产。

二、嘉定区加快精准医疗产业发展的下一步工作计划

1、促进产业集聚发展。完善出台《促进嘉定区高性能医疗设备及精准医疗产业发展的若干政策》，在支持技术创新、促进创新成果产业化、推进产业快速发展、支持平台建设、优化发展环境等五个方面给予全方位扶持；围绕《嘉定区高性能医疗设备及精准医疗产业发展专项行动计划（2020-2025）》，对标培育“千亿级”产业集群目标，细化精准医疗产业发展目标和重点任务；加快集聚区建设，重点发展细胞免疫、肿瘤干预、基因检测、抗体药物和配套设备、生物疫苗、创新药物和高端制剂、3D打印、医用芯片等领域，形成多层次产业集群。

2、加速推进载体建设。围绕上海市“1+5+X”生物医药产业园区建设目标，加速推进园区载体建设，上海（南翔）精准医学产业园聚焦精准医疗领域，积极推进园区二期研发核心基地的开发；加快推进嘉定工业区医疗产业基地、安亭上海国际细胞科技港、临港嘉定科技城等园区载体建设，积极纳入上海市X园区板块；充分发挥众创空间、科技企业孵化器、科技园区等创新创业载体对企业的培育孵化的作用，增强科创载体服务科技创业团队、初创期科技型企业的服务能级和水平，打造“孵化+转化”平台；引导创新生物医药领域创业载体资源集聚共享，推动众创空间配套支持全程化、创新服务个性化、创业辅导专业化，吸引各类人才投身创新创业。

3、加强企业培育力度，一是鼓励支持精准医疗产业创新创业载体开展各类创新创业活动，举办诸如国际创客大赛智慧医疗专题赛、精准医学国际创新创业大赛等有一定品牌影响力的活动，把精准医疗领域创新“种子选手”留在嘉定；二是深化产学研对接，鼓励企业与科研机构、医学院校合作，促进科研成果产业化。放大嘉定科博会效应，促进精准医疗科研成果就地转化；三是助力中小企业提升经营规模和行业地位，扩大市场占有率，实现企业在短期内做大做强；四是鼓励企业通过兼并重组，促进产业链整合，提升技术水平，缩小与国际先进水平的差距。

4、强化全产业链招商，一是以精准医疗龙头企业为重点招商，积极引进知名企业，在供地、扶持方面给予优先，发挥其示范带动效应，形成集聚效应；二是以上市企业为重点招商，抢抓上市企业再扩张的机遇，在政策、经营方面给予支持，发挥其资本带动效应；三是针对产业链短板弱项，实施靶向精准招商，认真梳理精准医疗产业链上下游重点企业，努力补链、延链、强链。

最后，感谢贵单位对精准产业工作的关心和支持，希望今后继续支持和指导我们的工作！

                             上海市嘉定区经济委员会

                                 2021年5月11日