倪晓清、孙剑代表：

您（你们）提出的关于加强示范村扶持力度的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

农村村庄改造是乡村振兴的重要内容，嘉定区村庄改造自2006年毛桥村实施试点以来，坚持规划先行的原则，加强领导，协同配合，征询民意，因地制宜地推进村庄改造项目,并到“十三五”末（2020年）终止。期间，我区共对9个镇、88个村、45762户农户实施了村庄改造，累计使用资金约12.76亿元。

一、明确政策扶持

我区于2011年制定了《关于嘉定区农村村庄改造的指导意见》（嘉府办〔2011〕16号），明确了村庄改造项目实施原则、八大建设内容、实施程序、资金扶持、管理职责等内容，为更好地推进新一轮村庄改造工作夯实了政策基础。2015年对《关于嘉定区农村村庄改造的指导意见》（嘉府办〔2011〕16号）进行修改，制定了《嘉定区美丽乡村村庄改造项目建设的指导意见》，明确村庄改造的实施原则、二大类8小项重点建设内容、实施程序、资金筹集和拨付、管理职责、长效管理等内容。

二、加强资金保障

（一）2011年村庄改造奖补政策。农民集中居住区只对天然气和污水纳管项目进行补贴，其他项目的资金，如环境整治、绿化种植等，由镇、村及农户自筹解决；自然村根据具体实施的项目予以补贴。其中农民集中居住区的补贴基准为：天然气1.8万元/户，污水纳管1.2万元/户，根据各镇财力情况采取资金差别扶持政策。（二）2015年美丽乡村村庄改造奖补政策。村庄改造项目财政奖补资金由市（包括中央财政补助）、区两级财政承担，奖补标准在市级2万元/户的基础上增加为3万元/户，其中市级财政奖补资金为0.8万元/户，区级财政配套资金为2.2万元/户（需区财政资金配套部分，由区、镇两级财政按比例承担）。

三、坚持建管并举

按照“建管并举，重在管理”的要求，紧紧围绕村容整洁、设施完好，管理有序、运行正常的目标，我区通过专题调研，研究出台了《关于嘉定区村庄改造长效管理的若干意见》，对2006年以来完成村庄改造项目的农户安排村庄改造长效管理经费（自然村落每户每年500元，集中居住区每户每年250元），巩固村庄改造成果，促进了农村环境的持续改善和农民整体素质的提升。2016年，为了进一步加强对我区美丽乡村建设村庄改造长效管理奖补资金的管理，根据区委《关于加强和创新农村社会管理的若干意见》和区政府《关于嘉定区村庄改造长效管理的若干意见》等相关规定，我区修订了《嘉定区美丽乡村建设村庄改造长效管理奖补资金使用办法》，在奖补标准不变的基础上，对村庄改造长效管理奖补资金根据村居社会管理的考核评级情况，实行A、B、C三类差别化奖补。

四、强化产业扶持

1.在推进农村农业项目落地方面予以倾斜。2021年区投促中心协助对接了雷允上项目，与华亭镇共同宣传了现代农业的优势资源，推动了雷允上中医药大健康产业园落地华亭。2022年，一是将围绕特色产业开展产业链招商，在农业产业项目招引上对乡村振兴镇予以关注。二是发挥区镇两级合力宣传力度，加大对农业产业的宣传，推广乡村振兴的特色产业。

2.用好投促信息化平台。2021年区投促中心启动建设了“投促信息化平台”，建设期间通过线上培训和实地走访辅导，加强各街镇招商人员对平台的知晓度、了解度、熟悉度，及时梳理土地、厂房、楼宇等招商资源，及时报送招商引资情况，提升招商人员的工作效率，助力产业项目的对接落地。

                      上海市嘉定区农业农村委员会                                   2022年5月23日