农工党嘉定区委：

  你们提出的《关于优化本区旧区综合改造工作的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

  一、基本情况

  近年来，区委、区政府始终高度重视老旧小区改造工作，将老旧小区改造作为改善民生的一个重要抓手，不断加大投入和改造力度。“十三五”期间，我区共完成旧住房综合改造约167万平方米，投入资金约3.4亿元，共惠及居民约2.4万户。改造后的小区房屋外墙面渗漏水得到有效改善、小区道路坑洼积水现象大幅减少、小区车辆停放紧张得到一定程度缓解、雨水污水混排的问题得到解决。通过一系列措施，百姓居住安全得到了有效保障，住房和环境质量也得到了进一步提高，广大居民的获得感和满意度明显提升。

  二、相关建议办理情况

  （一）关于各部门间联动机制问题

  老旧小区改造是一项复杂的系统工程，涉及各街镇、区房管局、区水务局、区绿容局、燃气公司、电力等部门。在今后老旧小区改造中，应与《关于本区加强城市管理精细化工作实施意见》的理念相吻合，将老旧小区改造置于本区城市发展总体规划中统筹考量：一是在改造方式上，各街镇、职能部门要条块结合，破除以往重复施工的局面，统筹谋划、抓好结合、同步推进，实现一次改造，多重成效；二是在改造方案设计过程中，要注重同周边人文景观以及历史风貌相结合，统筹考虑，一方面改善小区的整体环境，另一方面保留和重现历史风貌，擦亮嘉定的历史文化名片；三是在改造目标上，要契合先民生、再提升的思路，逐步优化市民居住环境，提升城市品质。

  （二）关于加装电梯进度的问题

  在加装电梯过程中，很多百姓有意愿，但往往因为低层和高层居民利益不均而使加梯工作难以推进。如何把利益协商好、解决好各类矛盾，是加快推进加装电梯的重要手段。

  我局采取多渠道、多形式、多角度的方式开展宣传及推进工作，通过参与物业管理活动、组织专题培训、班子领导包干街镇、印发加装电梯宣传资料等方式指导街镇进一步加大对既有多层住宅加装电梯推进力度，提高广大居民对加装电梯的政策知晓度，使社会公众广泛了解加装电梯的意义、基本条件、办理流程、相关政策等内容，不断提升群众的积极性。同时，根据属地管理原则，督促各街镇加梯专班积极履责，提高加梯工作效率。

  在下一步工作中，一是要搭建好社区“协商平台”，坚持“一楼一策、一户一策”为指导思想进行分类施策，充分发挥街镇和社区基层组织的党建引领作用，强化居民自治，找准居民思想的共鸣点和利益交汇点，引导各相关方理性表达意见，平衡各方利益诉求，促成共识达成。二是要营造积极向上的“加装氛围”，进一步加强舆论引导，发挥基层组织、热心居民作用，激发群众的热情，调动群众的积极性。加梯是一个专业与细致缺一不可的工作，只有在前期沟通工作中充分发挥属地作用，做好前期宣传动员和广泛征询工作，才能拉近与居民的距离，群众工作的难点堵点才能迎刃而解。

  （三）关于改造实际与居民需求存在差距的问题

  由于老旧小区中每家每户存在着不同的利益诉求，因此老旧小区改造必须要充分调动居民的积极性、主动性，严格遵循公平、公开原则，引导居民决策共谋、建设共管、成果共享，谋求不同利益诉求的“最大公约数”，达成相对一致意见。通过召开楼组长和居民代表会议、开展入户调查等形式广泛征求居民的改造意愿，在此基础上由设计单位出具设计方案，同时进行公示，再次征求居民意见和建议，并按照居民意愿最终形成设计方案，同时尽可能做到修缮内容覆盖面更广，使修缮改造资金发挥更大的效应。中期施工过程中，严格按照方案推进实施，全程接受居民监督，后期由居民代表参加工程竣工验收，并听取居民对改造效果的意见建议，问效于民。

   最后，感谢你们关心老旧小区加装电梯事宜，让我们共同为建设宜居、和谐嘉定献出一份力。      

嘉定区住房保障和房屋管理局

                        2022年6月6日