对区政协七届一次会议

第22-047号提案的答复

浦忠明委员：

您提出的“关于完善本区商业网点发展布局的建议”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

嘉定位于上海市西北部，是上海市“五大新城”发展战略的重要一极。近年来，嘉定区积极推动产城融合进程，加快产业发展的同时，注重商业能级的提升。

一、当前商贸发展现状

“十三五”以来，嘉定陆续建成了南翔印象城MEGA、中信泰富万达广场、宝龙商业广场、西云楼、嘉亭荟等集餐饮、休闲、教育为一体的一批城市商业综合体，建筑总面积达330万平米，从南到北，围绕轨道交通11号线、13号线已经形成了多层次、差异化的商业格局。区内现有112家大中型超市、338家便利店、58家农贸市场、3家重点批发市场，还有各种网络购物平台，极大的丰富了居民的购物载体，也有效地保障了居民的日常生活消费供给。

二、未来发展总体布局

“十四五”期间，嘉定将秉承“核心聚焦、片区联动、多邻发力”的原则，形成“一核五片多中心”的立体化空间格局。“一核”指嘉定新城站地区级商业中心，以远香湖周边 4.56 平方公里的片区为主，依托轨道交通11号线站点，凭借远香湖中央商务区，结合周边特色商业街发展，突出商业购物、文化旅游、观光休闲等功能，形成集聚和辐射能级较高、独具文化魅力和时尚活力的区域性商业商务中心。

“五片”指五大重点发展区域。东部产城融合发展启动区。依托嘉闵线建设，推动实施站点TOD开发和沿线周边圈层式发展，助推马东地区整体转型升级。北部科技驿站（包括朱桥片区和徐行片区）。着力打造新城北部地区综合服务中心。安亭枢纽功能联动区。依托枢纽建设，发展商务展示及生活配套等综合功能。嘉定老城历史风貌区。推动嘉定西门、州桥两大风貌区的改造提升，打造一批夜间经济品牌，加快培育新兴消费业态。横沥文化水脉。结合城市功能，构建横沥两侧及腹地区域的慢行滨水商业活力网络，提升滨水岸线资源价值。

“多中心”指30个邻里中心。“十四五”期间，围绕“15分钟社区生活圈”，鼓励“线上平台+物流配送+连锁商业”的社区商业模式发展，支持“商业+公共服务”的社区生活邻里中心建设，推广智慧微菜场、自助快递柜等“贴身式服务”进社区，进一步建构与社区发展特征相融合、与居民生活相适应、与现代商业步伐相一致的社区商业体系。顺应“互联网+菜篮子”消费新业态的发展，探索推进标准化菜市场与互联网的创新性结合，运用标准化菜市场线下资源优势，拓展线上市场，使居民不出小区就能一站式解决“餐桌问题”。

三、主要工作任务

1、打造消费新地标。对标上海“五个中心”核心功能迈上新台阶及上海新城高水平建设的任务要求，立足打通长三角一体化和虹桥国际开放枢纽的链接通道，逐步完善商业规划布局。加快嘉定新城消费核心承载区建设，聚焦远香湖中央活动区，丰富远香湖中央活动区多元化业态，放大 F1 赛车场和市民体育公园等资源优势，打造西部全球著名体育城市重要承载区。发挥北虹桥商务区特色商业优势，加快国泰服饰面料展示中心、太太乐鲜味馆展示中心等中高端消费品发布展示中心建设，依托齐家网全国总部、华住全球展示中心等载体，吸引知名品牌旗舰店、体验店、概念店、首店以及快闪店等入驻。依托高效的综合立体交通体系，促进长三角文旅商跨界融合一体化发展。积极推动“一刻钟便民生活圈”示范点建设，推动产城融合、业态先进、商业完善的区域发展格局。

2、强化消费新品牌。支持区内大型连锁商业企业和电商平台实施自有品牌战略，依托大数据精准发掘消费需求，提升商品管控能力，提升自有品牌产品品质。依托“五五购物节”、“上海汽车文化节”“中国农民丰收节”、“嘉定旅游节”等重大商业节庆活动，加强自有品牌宣传推广，培育自有品牌消费环境，提升自有品牌形象。发挥嘉定作为近郊区位优势，联动乡悦华亭、向阳村等新农村建设资源，推动医疗、康养和养老一体化发展，培育具有嘉定品牌影响力和竞争力的医疗服务和养老项目。

3、促进消费新融合。围绕远香湖强化“微度假消费体验”，打造上海“第一条商业示范无人驾驶线路”，积极促进砂之船项目成为长三角一流“奥特莱斯”，成为区域商业转型升级的典型。重点围绕“规划落地、政策服务、平台搭建、园区发展、示范应用、项目推进”这六方面，六位一体地推动嘉定汽车产业竞争力持续增强，汽车新动能壮大成势。持续举办孔子文化节、南翔小笼文化展等传统文化盛宴，放大马陆葡萄节、华亭乡村欢乐节、稻草文化节等品牌的社会影响力。巩固菊园百果园“聚果乐FruitJoy”采摘节、“带着爸爸去种田”等特色农业旅游节庆活动成效，推动嘉定农业旅游的影响力显著提升。

4、展示消费新活力。促进我区夜间经济消费地标从点、线发展向块、圈、带状发展，打造“1+4+X”的夜间经济发展版图。依托“六六夜生活节”节庆品牌，围绕保利大剧院、嘉定图书馆、嘉定文化馆、我嘉书房等载体，打造属于嘉定的夜生活场景。依托特色乡村资源，打造特色民俗产品、文化演艺、非遗产品等假日夜市。持续放大传统江南历史资源禀赋，整合嘉定老城、州桥历史风貌保护区内的嘉定孔庙、法华塔、汇龙潭等资源，聚焦州桥景区、南翔老街、安亭老街、江桥老街等，营造“夜市、夜展、夜节、夜宿”多元消费场景，打造一批夜间经济网红打卡地标。引入老字号、老品牌参与夜间延时运营，提升夜间消费品质，进一步提高嘉定夜间经济影响力和集聚度。

5、提升消费新能级。推进传统商业数字化创新，推动大型连锁商业企业向全方位数字化转型，培育全领域、全流程的实体商业企业数字化经营能力，鼓励建设一批智慧购物示范场景，创新线上智能购物、线下智能导航、AR互动、无感支付等，力争打造具有示范引领性的数字商圈商街。持续打造上海国际短视频中心、欧美片场、虹桥国际数字店播基地等“1+X”直播经济新生态圈，吸引和集聚国内优质直播电商平台、MCN机构、直播经纪公司入驻，构建完整的直播和短视频产业链。加大数字化赋能力度，实施数字生活新服务行动，聚焦服务便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化要求，以“智慧菜场”、“智慧早餐”、“智能回收站”等项目为抓手，打造一批覆盖面广、类型丰富的新零售、新应用场景。

                     上海市嘉定区商务委员会

                         2022年5月30日

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