毛欢欢委员：

您提出的《关于制定针对区内企业“北交所”上市相关引导和服务政策，推动区内中小企业发展的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

1、关于“组织专家开展北交所上市政策的宣讲和培训工作”的建议部分采纳。

我区不断加强对企业上市挂牌的业务培训和政策指导，提升企业对资本市场的认知，帮助企业经营者树立资本市场运作观念和上市挂牌信心，同时加强与区内上市公司协会成员单位交流互动，共享先进经验，构筑了良好的上市氛围。近年来，我区通过“嘉定双创讲堂”品牌课堂，举办科创板上市政策及实操要点专题讲座，围绕上市重点、难点为企业答疑解惑，邀请专家为企业传授上市实操经验。同时设立上海证券交易所嘉定服务站，为企业提供上市前辅导，依托区内各级孵化器、众创空间等创新创业服务载体，为企业做好“点对点”跟踪辅导。北交所的成立为“专精特新”、服务创新型中小企业建立了多元灵活的融资机制。为推动企业抢抓北交所上市机遇，下一步将加大对企业上市工作的宣传辅导，组织专家开展北交所上市政策的宣传和培训，了解上市规则和上市后的利弊。

2、关于“制定适宜的补贴和奖励政策，并分期实施”的建议部分留作参考。

为加快推动中小企业进入资本市场，促进企业转型升级，会同区商务委、区科委、区财政局、区市场局等部门制定了《嘉定区推动企业上市和挂牌的若干意见》、《嘉定区促进现代服务业发展扶持意见（试行）》、《嘉定区促进民营企业总部发展的若干意见》、《嘉定区关于进一步深化企业服务的实施意见》，根据上市企业规模和地方贡献，对境内外成功挂牌、上市的企业给予一定奖励。此外，还设立区级中小企业服务体系建设奖励，以实施中小企业服务培训、诊断咨询为纽带，助推企业发展壮大。后续我区将进一步研究探索适应新形势的上市支持政策，对现有政策进行梳理和修订，以确保政策的有效性、差异性和长效化。

3、关于“通过‘一个窗口’协助办理企业上市所需材料”的建议部分采纳。

我区依托推进企业改制上市工作领导小组不断加强企业上市协调服务，与各资本市场监管部门、上级职能部门、券商及各中介机构构建有效沟通机制，协调解决企业在上市挂牌阶段的问题和需求。目前，我区已建立一网通办上市合规证明开立一件事办理新模式，整合涉及区级部门的市场监管、税务、公共信用信息等9个主要合规证明事项，并结合拟上市公司、关联公司的实际需求，通过一次告知申请条件、变多表申请为一表申请、变多头申报为一口受理，实现企业上市合规审查全程网上流转办理，解决了拟上市、挂牌企业在获得合法合规证明时存在的信息不对称、办理耗时长、跑动次数多等痛点、堵点，减轻企业负担，节省企业人力、时间成本，提升了企业上市便捷度，进一步优化了全区营商环境。

4、关于“对参与合作的中介机构提出诚信要求并适当管控”的建议部分留作参考。

券商、律所、审计评估等中介机构是资本市场发展必不可少的参与者，其对减少市场主体之间信息不对称、提高市场透明度、安全性和运行效率发挥了重要的作用。今后，对于上市服务宣讲等方面合作的中介机构将进行一定筛选。

下一步我区将以集成电路及物联网、新能源汽车及汽车智能化、高性能医疗设备及精准医疗、智能制造及机器人等重点产业导向为抓手，建立健全上市企业后备资源库，定期梳理储备企业，针对各领域重点企业、“专精特新”企业，依托各类专业机构，积极搭建平台，组织政策宣讲等多形式的活动，帮助企业谋求适合他们的融资机会和发展平台，助力企业更高质量发展。

 上海市嘉定区经济委员会

                                2022年5月28日

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