谢东升代表：

您提出的关于“关于加快我区氢能与燃料电池汽车产业发展的几点建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、嘉定燃料电池产业发展现状

2021年，全区实现规上工业产值5454.3亿元，其中汽车工业产值3593.5亿元，占工业比重为65.9%。汽车“新四化”实现总产出1251.4亿元，同比增长57.7%；战新产业中新能源汽车产值239.8亿元，同比增长86.4%。汽车“新四化”总产出及新能源汽车产值都保持了较高的增速。

嘉定区重视汽车“新四化”的产业发展变革，把握汽车产业发展机遇，率先布局燃料电池产业领域，已初步形成燃料电池汽车产业资源聚集。在产业链方面，已集聚了捷氢、重塑、舜华等头部企业，领域内重点企业数已占全市总数的一半，覆盖了关键材料、关键零部件、 燃料电池动力系统与整车，以及推广应用与配套服务等各个环节，形成了较为完善的产业链。在基础设施方面，全区已建有5座加氢站，力争到2025年建成18座公共加氢站（含3座撬装站），形成区域性供氢保障网络。在示范运行方面，嘉定区积极推动燃料电池产业的发展，参与示范应用及商业化运营的燃料电池汽车已累计1400多辆，拓展了上海燃料电池汽车示范应用场景，更为全国加快建设燃料电池产业提供支撑。在公共服务平台方面，集聚了国家机动车检测中心、氢能及智能网联汽车检测认证平台、智能型新能源汽车创新中心等多个国家级、市级汽车行业公共服务平台。嘉定已形成推进高质量发展的强大势能，具备了燃料电池、动力系统平台、燃料电池汽车示范运营等较完整的产业配套要素。

三、下一步发展思路

1、加强规划引导政策扶持

为打造燃料电池汽车的领先地，嘉定区在去年12月发布了《嘉定区加快推动氢能与燃料电池汽车产业发展的行动方案（2021-2025）》及《嘉定区关于持续推动汽车“新四化”产业发展的若干政策》。后续，嘉定区将以行动方案为引导，以扶持政策力推，全力以赴做大产业新动能，扩大燃料电池汽车领跑优势，加快推动创新链、服务链、资源链向高端延伸，着力构建具有全球竞争力的汽车产业生态体系，持续巩固提升汽车创新引领优势。

2、着力提升技术创新能力

以产业化为导向，推动燃料电池汽车产业关键零部件核心技术研发攻关，加大对氢能及燃料电池汽车企业在研发方面的支持力度。通过“政企联合、校企联合、院企联合”等方式，推动社会相关领域科研力量的全员参与，解决氢能汽车的“降本”难题。一是支持氢能企业在氢气“制-储-运”等环节研发，如制氢电解槽、四型储氢瓶、镁基固态储氢车等产品的研发和验证。二是支持燃料电池汽车企业开展技术研发，实现基础材料、关键零部件和整车产品研发突破及产业化应用，提升技术水平。

3、推动长三角氢能产业协同发展

牵头成立氢能及燃料电池汽车产业创新联合体，加强与其他区及长三角区域在氢能源供给、原材料技术、零部件研发、示范应用等领域的合作。一是要充分利用长三角区域氢气资源，除上海金山以外，长三角区域化工副产氢资源丰富，如苏州（东华能源等）年产6.5万吨、嘉兴（卫星石化等）年产约9万吨。通过与化工企业的合作对接，寻求价格更低、纯度更高的氢气供应。二是开展标准研讨、技术交流、供需对接等专题活动，助力各地产业链企业共同发展、合作共赢，打造地区协同发展的氢能及燃料电池产业生态创新引领。

4、积极探索打造氢能示范

一是建立氢能源技术协同创新中心，在开展关键部件及材料研发的同时，逐步启动光伏及风力发电、电解水制氢的试点示范项目；二是开展供氢管路技术研究。与美国空气产品公司合作编制氢能港供氢管路技术方案，会同同济大学进行可行性论证，在管路建设运营中进一步开展技术验证，推动氢能港范围内氢能运输“网络化”。三是探索建立低碳园区，对接氢能港内有减少碳排放需求的龙头企业（如已纳入上海市碳排放配额管理的企业），共同探索降碳减排相关工作，探索建立低碳乃至零碳园区。二是论证制氢工厂的可行性，积极与申能集团沟通合作，探索将安亭煤气厂改建为集氢能制备、纯化、检测、充装、加注于一体的加氢母站，通过减少运输成本，进一步降低氢气价格。

5、加快推动示范场景搭建

要充分发挥嘉定区在车辆（系统）、运营方面的优势，在氢能港内探索车辆的示范运营。一是在通勤班车方面，结合氢能港企业到周边两条轨交站点的实际需求，开通燃料电池的通勤班车，在解决企业员工通勤问题的同时，让燃料电池汽车在氢能港跑起来。二是在物流车方面，结合安亭镇汽车企业集聚的特点，鼓励自行运营物流车辆的上汽体系相关企业优先购买燃料电池重卡，开展整车、汽车零部件物流运输的示范运营。三是公务用车方面，推动政府机关采购燃料电池公务车、市政环卫车开展示范运营。

6、加强氢能产业管理监测

一是探索企业用氢闭环管理。健全氢气生产、储存、运输、加注、应用等环节的规范流程和安全管理办法，指导涉氢企业建立安全管理规范制度和应急处理预案；同时，指导涉氢企业加强特种设备安全管理，优化气瓶充装许可审批制度。二是做好燃料电池汽车数据监测。依托上海市新能源汽车公共数据采集与监测研究中心建立燃料电池汽车运行监测服务平台，围绕氢能以及燃料电池汽车产业，做好大数据的收集，有条件地开放共享数据，对企业使用共享数据提供技术支持；做好氢能以及燃料电池汽车产业数据分析，提升行业预判、产业分析、风险预警等服务能力。

 上海市嘉定区经济委员会

                                2022年5月24日

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