九三学社嘉定区委：

你们提出的《以数字经济为牵引，拓展嘉定产业发展新空间》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、深入夯实数字经济发展基础

1、强化工作统筹机制建设。2021年，嘉定成立城市数字化转型工作领导小组，全面推进“经济、生活、治理”数字化转型。通过全面开展嘉定区城市数字化转型大调研工作，摸清底数、找准问题，明确方向，并结合嘉定的特色特点，制订发布《嘉定区城市数字化转型行动方案（2021-2023年），为嘉定数字经济产业发展夯实了基础。方案提出，到2023年，将嘉定区初步建设成为“全域感知、全产增益、全景赋能、全时响应”的数字化发展新高地。基本建成“1+2+3+N”的嘉定城市数字化转型整体架构，即基本形成“1”个“物联、数联、智联”的城市数字底座框架，全力推进“2”个城市数字化转型示范样板，聚焦经济、生活、治理“3”个领域，形成“N”个具有显示度、体验度、感受度的数字化转型应用场景。经过三年的建设，数字化转型逐渐成为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的重要抓手。

2、制定重点产业专项政策。为加快经济数字化转型，拓展嘉定产业发展新空间，嘉定区发布《嘉定区促进在线新经济发展行动方案（2021-2025）》、《嘉定区智能传感器及物联网产业发展千亿专项行动方案（2021-2025年）》、《嘉定区推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》、《嘉定区进一步鼓励智能传感器产业发展的有关意见》、《关于加快嘉定区直播和短视频产业发展的若干意见》等文件政策，引导推进数字产业化、产业数字化双向融合发展。

二、全面优化数字经济发展环境

1、加强数据资源整合共享。为解决区内各委办局的数据需求，建设区大数据资源平台，对接上海市、区政府部门存量数据资源，完善人口、法人、房屋、宏观经济、地理信息等基础数据库，推动实现各类公共数据的共享开放与社会数据融合应用。2021年嘉定区大数据资源分平台上各委办局共提出区级数据需求申请243个，发生接口调用700万次左右；共计有17个委办单位提出过数据需求，支撑了区内20多个应用场景的使用。同时在全区范围内开展数据共享使用相关培训，推广数据需求填报和规范填报质量，促进区内各委办局的数据共享使用。

2、完善数字经济投融资体系。一方面，实施嘉定区数字化转型应用场景“揭榜挂帅”工程，激发创新活力，充分撬动社会资源与力量，解决数字化转型科技前沿及紧迫技术难题；充分释放人才创新活力，促进创新链、产业链、人才链深度融合。另一方面，通过政府引导、市场主导共同探索培育“数字化转型城市运营商”，调动市场资源和优势，支持各行业数字化转型标杆场景建设。健全公共数据开放配套体制机制，深化开放数据的分类细则要求，提升公共数据质量。鼓励企业依法依规开展市场研究、精准营销、改善产品和服务质量，发展第三方数据服务，支持数据运营服务商发展，带动社会资本全面参与城市数字化转型。

三、深化产业数字化转型新路径

1、构建数字经济产业发展生态。坚持数字产业化和产业数字化“双轮驱动”，深化技术研发、生产制造、市场服务等环节的数字化应用。一是打造智能网联汽车产业格局，建设“智慧城市+智慧交通+智慧能源+智能汽车”融合的车城网平台，推进智能网联汽车测试道路全域开放。二是聚焦智能感知微系统、人工智能芯片等重点领域，推进禾赛科技超级工厂、MEMS中试研发线等项目建设。三是加快园区数字化转型，实现园区数字赋能，推进上海智能传感器产业园、国际汽车智能制造园和上海国际短视频中心建设，整合基础建设、运营管理、产业服务等方面数字资源，提升园区数字化水平。

2、推进经济数字化转型样板示范区建设。以嘉定新城和北虹桥商务区为重点区域，集聚资源、资本、信息、人才等高端要素，聚焦现代服务总部、特色产业职能型总部、研发创新型总部，打造具有示范引领意义的城市数字化转型样板。嘉定新城，聚焦远香湖中央活动区和嘉宝智慧湾未来城市实践区，打造以数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业为主体的产业创新生态链，丰富数字化应用场景。北虹桥商务区，完善产业规划布局，大力发展数字经济，全面布局数字经济及其核心产业，提升传统产业效率。

四、全面激活数字产业化新动力

1、强化工业互联网赋能成效。一是筑牢两化融合基础。充分发挥政策激励、龙头带动作用，开展多层次、多形式的两化融合贯标宣传和培训活动，进一步鼓励企业“上云用数赋智”，提升企业两化融合发展水平。二是提升系统解决方案能力。加快培育一批工业互联网创新企业、标杆园区、系统解决方案供应商和运营服务商，鼓励企业打造智能化无人工厂、无人生产线、无人仓储、云平台，形成一批可复制、可推广的发展模式和典型应用场景。三是加强核心技术协同攻关，集中突破工业软件、核心硬件、边缘计算等关键核心技术，推动工业互联网与5G、人工智能、区块链深度融合，引导有创新领先优势的大学、院所、企业牵头构建更加紧密的产学研合作伙伴关系，形成“融合创新”攻关体系，产生“价值共创”增值效应。

2、发展在线新经济新动能体系。积极创建新城商业数字化示范区，打造上海国际短视频中心、现厂在线新经济园等10家直播和短视频基地，推动短视频、直播等新业态集聚发展。推动京东智慧无人电商运营中心、钢铁流通数字供应链平台等建设。鼓励无人机、机器人、智能快递柜等应用，构建覆盖15分钟社区生活圈的智能末端配送体系，发展“无接触”配送服务。打造数字化综合保税区，鼓励物流仓储设施智能升级，建设数字化物流仓储中心，推动建立网络化、共享型的仓储平台。支持区内银行开展数字人民币试点。构建区产融信息共享支撑体系，提升产业金融服务能力。围绕园区企业服务，结合大数据、区块链、人工智能等技术，试点建设园区经济数字化服务平台、企业服务线上云平台。

上海市嘉定区经济委员会

                                2022年5月27日

联系人姓名：陆楚珺                         联系电话：69989386

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