张爱国等委员：

你们提出的关于“关于加强城市安全韧性的建议”        的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、编制专项规划，为排水基础设施建设提供依据

按照“3-5年一遇”标准建设全区雨水排放系统，暴雨“少积水、快退水、不看海”，编制《嘉定区水利规划（2020-2035年）》、《嘉定新城水务规划（2020-2035年)》，已完成专家评审，编制《嘉定区城镇雨水排水专业规划（2020-2035年)》，突出前瞻性、针对性、操作性，系统调整谋划全区防汛基础设施布局。从规划层面明确雨水排水新建工程按照3-5年一遇标准建设，为防汛管理和基础设施建设提供科学依据。“十四五”期间，嘉定新城和真新街道内城市开发边界区域按5年一遇达标面积达到35%；其他城市开发边界区域按3-5年一遇达标面积达到25%。                                 

二、推进防汛工程，提高区域防汛综合能力

牢牢抓住内河水位调控自如这一关键举措，本着“着眼当前、兼顾长远，着眼局部，兼顾流域”的原则，持续完善外围大控制工程，充分发挥“十三五”期间陆续建成和完成达标改造的圩区作用，在基本消除“暴雨看海”现象基础上进一步巩固和拓展防汛基础设施的功效。“十四五”期间，计划实施吴淞江工程（上海段）、墅沟泵闸、双塘泵闸、孙浜泵闸等涝水外排工程；按照二十年一遇标准，完成国际汽车城联圩（28平方公里）、蕰藻浜以南圩区（104平方公里）工程建设；高起点开展望新圩区（14.3平方公里）达标改造；雨水排水新建工程按照3-5年一遇标准建设，加快推进新城新镇、老城区等达标改造。按轻重缓急对24处积水较严重区域影响城市正常运行和群众生活积水点开展改造。

结合海绵城市建设，在新改建项目增加海绵元素，减少排水系统压力。推进初期雨水调蓄工程建设，2023年启动建设真江西定边泵站初雨调蓄工程，新建全地下式初期雨水调蓄池一座，调蓄池容积为8500立方米，2024年建设完成。“十四五”期间，对445公里雨水管道进行检测，对检测发现的破损管道进行修复，正在编制雨水管网达标改造计划，拟结合城市更新、区域开发、市政道路建设，分批、分区域、分排水单元实施。

三、完善工作机制，切实筑牢防汛安全屏障

汛前，区防汛部门围绕组织体系、安全检查、物资储备、隐患整改、应急处置等方面，结合疫情常态化防控要求，完成区、镇两级《防汛防台应急预案》修编。汛期加强与市水利处、宝山等单位联动，与气象部门的预报预警会商，落实嘉宝北片水位联动调控，台风暴雨前迅速预降水位，嘉定南门水位严格控制在2.6米以下。积极推进“一区一清单”隐患改造。针对我区下立交数量较多、权属复杂、隐患不少等特点，在以往路政、公安、排水“三合一”机制的基础上，明确属地责任，及时发布防汛预警信息，采取应急抢排队伍提前到位的措施，及时处置暴雨积水。区防汛部门进驻区城运中心，围绕城市数字化转型，持续深化区防汛防台信息指挥系统的个性化应用场景功能的实时采集、动态展示、关联分析、科学预测、智能调度，进一步提升汛情预判分析处置能力。

上海市嘉定区水务局

2022年5月20日

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