嘉定区教育局对区政协七届一次会议第22-092号提案的答复
发布日期:2022-06-30

周晶、吴杏、施晓青委员:

你们提出的“关于本区民办、双语制私立学校直接使用外文原版教材易诱发意识形态领域问题的几点建议”的提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

诚如三位代表所言,外文原版教材不排除掺杂着一些西方意识形态传播的问题,青少年一旦使用,他们的思想很容易受到意识形态潜移默化的影响。故从2016年起,区教育局严格按照国家和市级相关文件要求和会议精神,全面开展涉及使用境外教材的相关审查工作,严禁各校使用未经审核许可的境外教材,并根据要求逐步停止使用。根据《中小学教材选用管理办法》,中小学教材是指经国务院教育行政部门审定并列入全国中小学教学用书目录的义务教育和普通高中教学用书,以及作为教材内容组成部分的其他形态教学材料,义务教育阶段学校不得选用境外教材,普通高中学校选用境外教材按照国家有关政策执行。2021年,区教育局对区内8所民办学校进行入校检查,均未发现有学校引进境外课程和使用境外教材的情况。对于提案中提到“各类民办、双语制学校直接使用外文原版教材开展教学,照搬照用现象突出,批判和反思较少”,情况不属实。

关于建立本区民办学校教辅资料审查委员会的建议,区教育局已于2020年成立嘉定区中小学(幼儿园)教材审核选用委员会,同时聘请上海外国语大学和上海外语教育出版社的专家对全区所有中小学校本教材进行专项意识形态核查,对于有问题的校本教材,区教育局责令学校迅速整改,不得继续使用。2021年,区教育局根据市教委关于印发上海市中小学2021学年度课程计划及其说明的通知,要求本区各中小学校不得组织学生购买未经国家或上海市审查通过的书本资料,包括教学用书和教辅材料。同时,督导室对各校课程计划的执行情况和教学用书的使用情况纳入学校综合督导内容和责任督学日常入校巡查内容。

关于以出版质量评估、群众举报和奖惩办法等制度规范和管控出版社出版外文原版教材的行为;依托数字化手段加强政府出版行政主管部门对原版教材的备案审查力度和审查效率的建议,区市场监督管理局根据嘉定区“扫黄打非”暨文化市场管理办公室统一部署,积极开展落实出版物市场专项整治工作。一是强化监管措施。坚持属地管理原则,结合日常监管,对辖区内的印刷企业、个体工商户进行摸底排查,做到心中有底。二是突出重点工作。加大对辖区内印刷企业的日常检查力度,严厉查处非法印制境外有害出版物行为,并督促各企业严格落实“五项制度”;加大辖内打字复印店、快印店的日常检查力度,严厉查处打印、复印非法境外有害出版物行为,并督促相关经营主体加强日常管理;加大网上检查力度,要求辖内各电商平台强化责任担当,切实落实好各项工作要求;加强重大节日期间监管工作,积极主动开展执法检查,及时发现并依法妥善处置违法违规经营行为。三是加强宣传力度。结合专项整治开展,积极指导各企业、商户、电商平台等落实好各项制度要求,并向各经营主体宣贯非法印制、出售境外有害出版物的法律后果,形成震慑作用。四是协同推进整治工作。加强与区扫黄打非办及区文化旅游局等部门的沟通协调工作,强化信息共享、风险预判、快速处置等措施,形成工作合力,实现整治工作目标,全力营造一个风清气正的社会环境。

为使民办学校持续全面落实国家课程方案和选用教材要求,区教育局将持续加强完善课程教材各环节管理,确保课程教材建设规范有序,尤其是依法依规做好教育涉外活动监管工作。结合党务巡检、教育综合督导、教学调研等,定期开展督查工作,促进自制学习读本质量不断提高,课程开设符合国家课程要求,课堂教学内容体现立德树人根本任务,外籍教师等教师个人行为符合意识形态要求,全面落实社会主义核心价值观。


上海市嘉定区教育局

2022年6月28日


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