袁亚萍、王怡、唐剑清委员：

您们提出的“关于适当增加嘉定区教育学院教研员编制的建议”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，区教育局在区委编办的大力支持下，一直坚持优质均衡发展，以期推动教育内涵更有质量。2020年，市委编办开始推进优化全市事业编制资源布局工作，此项工作核定了我区的事业编制总量，区级层面无法突破编制政策。但嘉定区教育学院可在本单位核定的编制总量内，合理配备教研员数量。

一、区教育学院编制现状

目前，区委编办核定嘉定区教育学院编制总量125个，实有人数116人，空编9个。其中学院领导4人，教研员兼中层人员14人，专职教研员47人，专职科研、德研员15人，其他人员36人。

二、区教育学院实际需求

根据教育学院提供的教研员需求上报情况，结合其他区县的教研员配比办法，需求配比参考标准如下：

如按以上参考标准配备教研员，所需人数约为87人，与现有教研员人数差额为26人。经调研后发现，教育学院所缺教研员数是由于学院内部结构不均衡造成，可通过外部招聘及内部挖潜、兼职教研员等方式解决。

三、具体的落实举措

1.用足用好事业编制。目前，教育学院尚有9个空编，在下阶段的教师招聘工作中，鼓励学院招录优秀的教研员，包括本区系统内优秀教师或招揽外区县的优秀教研员或教师加入嘉定教育，将编制空额用足用好，进一步充实教研员队伍。

2.加强内部挖潜增效。由于历史遗留问题，教育学院内部人员结构复杂，除学院领导、教研、科研、德研等必备岗位外，逐年规范编制使用计划，对其中部分岗位逐年消化，以退休、兼岗等方式，释放编制空额以充实教研员队伍建设。

3.用好兼职教研员。由于嘉定在十四五期间仍将一定数量的学校，无法一下子满足因学校数量增加而导致的专职教研员的配备需求增加问题，对于短缺学科，可发挥基层学校兼职教研员的作用，以阶梯培养的方式，适当补足教研员的缺口，同时对学院寻找合适的专职教研员人选提供后备参考。此外，结合区域内的教师柔性流动政策，对兼职教研员的工作量予以明确，同时给予他们更广阔的学习交流平台，在这样双向交流的过程中可以对编制所在学校早日实现优质均衡发展的目标提供一定帮助。

4.完善教研员队伍培养机制。探索完善教研员的长效培养机制。随着中高考改革的不断推进，对教研员不断适应新目标、新任务的要求提出了新的挑战。要不断加强对教研员职后的进修和培训，不断提高在职教研队伍的研究素养、指导水平和服务能力，在引进优秀教研员的同时，教育学院不能仅靠“输血”，还要学会“造血”，从而达到辐射基层教师，不断提高嘉定区的整体教研水平。

下一步，我们将继续鼓励和支持区教育学院调整内部人员结构，保障整体师资的良性动态发展，让教育优质均衡得以实现，使教育的实质公平成为可能。

上海市嘉定区教育局

2022年6月28日