朱廷代表：

您提出的《关于加大张江园外高新技术企业扶持力度的建议》的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

上海张江高新区，原名上海高新区，目前共有22个分园，总面积531平方公里，覆盖上海市所有行政区。2011年，国务院批复支持上海张江高新区建设张江国家自主创新示范区，赋予张江深化改革、先行先试使命，张江进入新的历史发展时期。张江国家自主创新示范区是上海创新发展的重要引擎、全国创新改革先导区以及上海建设具有全球影响力科技创新中心的核心载体。现拥有近70000家科技型、创新型企业，其中高新技术企业3759家；1700多个研发机构，300余个公共服务平台；部属、市属高校42所；院士176人、国家千人586人，本市千人383人，是上海产业发展和高端人才集聚地。2017年，张江示范区规模以上企业总营收4.25万亿元，同比增长10.8%，其中工业总产值1.44万亿元，同比增长8.9%；净利润2820亿元，同比增长13.1%；战略新兴产业产值突破1万亿元。

张江嘉定园作为张江高新区一区22园的重要组成部分，是嘉定区建设科创中心重要承载区的核心载体。经过2011年、2012年和2014年、2020年、2021年先后五次空间动态调整，张江嘉定园涵盖嘉定区10个街镇，总面积51.75平方公里。园区先后荣获“全国十佳民营科技园”、“最具活力科技园区”和“全国先进科技产业园”等称号，成功申报为市级海外人才创新创业基地、科技部创新人才培养示范基地。在全市推进具有全球影响力的科技创新中心建设中，张江高新区管委会对嘉定园的功能定位是“新兴产业发展示范区”。新能源汽车、智能传感器、互联网金融、高端医疗器械、设备等主导产业领域获得2015年第一批上海市“四新”经济创新基地建设试点。张江嘉定园集聚了一流大学和国家级科研机构，共建成18个特色产业区块。现已形成了嘉定工业区产业创新基地及其拓展区、嘉定国家级科研院所聚集区、上海新能源汽车及其关键零部件基地及其拓展区、上海新能源汽车研发集聚核心区、北虹桥电子商务及生产性服务区等特色产业集聚区。现有各类企业四万余家，2022年，嘉定园实现规模以上工业总产值4116亿元，位列全市22分园之首，也为全区贡献了74%的工业总产值，园内产业不断向价值链高端迈进。嘉定园作为科创建设主阵地，全面深化和落实嘉定建设科创中心重要承载区各项任务，紧紧围绕嘉定区正在打造长三角城市群中重要的“创新技术策源地、创新要素集散地、创新成果转化地”的建设定位，以全区战略性新兴产业发展为目标，促进人才、资本、平台等创新要素集聚，营造良好的创新创业环境，有序推进园区各项工作，科创集中度、显示度和贡献度不断提升。

2021年5月，嘉定区出台《嘉定区关于加快本区高新技术企业发展的实施方案（试行）》（嘉府规〔2021〕5号）文件首次对非张江嘉定园的高新技术企业开展资助：企业对注册在本区符合本区重点产业和重点区域中当年认定（引进）的高新技术企业，根据企业贡献度、成长性和研发投入等情况，经企业所在街镇推荐，给予认定后一次性最高20万元人民币资金资助。随着相关政策的到期以及市政府出台《关于本市进一步放权松绑激发科技创新活力的若干意见》（沪府办规〔2023〕10号）第十条明确：鼓励各区对首次认定且在有效期内的高新技术企业给予奖励。嘉定区拟修订《嘉定区高新技术企业认定资助管理办法》，办法中对于新认定高新技术企业的资助政策已经与张江嘉定园政策接近：对新认定（含引进）的高新技术企业给予一次性20万元资金资助。目前相关政策正在上海嘉定门户网站公示中。

感谢您对嘉定科技创新工作的关注，我们将着力做强创新主体培育体系，聚力做优创新活力氛围，奋力推动高新技术企业更快更好地发展。

                        上海市嘉定区科学技术委员会

2023年5月5日

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