辅绍云、孙武委员：

你们提出的关于“完善科学化、标准化的政府投资信息化项目管理体系”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，在区委、区政府的领导下，我区坚持以业务需求为导向，推动信息系统按规划部署集约化建设，基础共性统建，重点应用为先，有序推进项目建设；按整合共享要求，资源复用，合理利旧，全区政府投资信息化项目管理取得积极成效。

一是优化全过程管理机制。2022年2月，我委会同区科委、区财政局、区大数据中心和区城运中心，研究制定了《进一步优化信息化项目（建设类）管理工作的实施方案》（嘉发改〔2022〕8号），经区政府第2次常务会议审议通过后发布。方案明确相关职能部门的职责边界，加强建设类项目过程管理，优化项目管理机制：区科委负责集中申报、分级审核；区发改委负责立项评估；区大数据中心负责专项验收。对于运维服务类项目，由区大数据中心负责受理、核价，区财政局根据审核结果统筹安排年度预算。

二是规范项目申报准入程序。加强项目申报指引，区科委围绕城市数字化转型、政务信息系统“三整合”、数据底座、信息安全等重点支持方向，编制嘉定区信息化项目申报指南。严格项目准入，区科委会同有关部门，根据委内专家库相关管理办法要求随机抽取信息化相关领域专家，坚持科学评审、客观公正原则，对申报项目建设方案进行会审，论证项目建设的必要性、合理性和紧迫性，并提出优化完善意见和建议。规范流程管理，区科委严格遵照相关文件规定做好集中申报和部门会审阶段的流程管理，明确信息化项目集中申报环节和分级审核环节各单位管理职责，提升信息化项目申报质量。

三是制定分级分层会审制度。为提升信息化建设类项目科学决策水平，制定相关分级分层会审机制，履行相应分级会审制度。总投资200万元以下的项目，区发改委会同区财政局统筹把关；总投资200万元及以上、1000万元以下的项目，由分管综合经济的副区长和分管条线的副区长联合会审；总投资1000万元及以上的项目，报区重大项目例会会审。

四是编制信息化项目“两库一计划”。根据年度项目联合会审情况以及行业主管部门意见，与区财政局充分沟通后，形成年度政府投资信息化项目“两库一计划”，并报区政府审核同意后正式印发。

五是把好项目评估与审批关口。委托第三方评估机构开展项目方案、概算审核，针对评审中专业性强、技术复杂的部分项目，组织行业、技术专家召开专家评审会，对项目合规性、必要性、现状与需求、方案设计等内容评审把关，完善政府投资信息化项目科学决策和投资审核机制。

六是强化信息化项目结果管理。规范验收程序，明确100万及以上项目、100万以下项目相关验收程序，加强对项目建设内容与立项批复内容一致性、资金使用情况、建设成效的监管，实施信息化项目闭环管理。明确信息化建设项目绩效自评价要求，加强评价结果运用，作为项目后期建设、运维资金安排以及新项目决策管理的依据。

二、下一步工作计划

下一步，根据《进一步优化信息化项目（建设类）管理工作的实施方案》要求，区科委将进一步结合区城市数字化转型相关发展规划，根据区信息化发展趋势，研究拓展重点支持方向，另外进一步加强信息化项目（建设类）集中申报环节和分级审核环节的统筹和监管，建立职能联动、程序严密、运行规范的信息化项目申报评审流程。我委将进一步加强年度政府投资信息化项目建设计划编制的科学性和合理性，做好项目审批服务工作，强化项目执行过程的跟踪力度。

                                                                       嘉定区发展和改革委员会

                                                                            2023年5月12日

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