办理结果：部分采纳

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嘉定区商务委员会

嘉商政协提案主〔2023〕4号

对区政协七届二次会议

第23-075号提案的答复

裔勇刚委员：

您提出的“关于加快我区动漫产业发展的建议”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、嘉定区动漫产业发展概况

近几年来，我区动漫产业近年发展势头迅猛，红鲤文化、智间网络、核子章鱼等部分入驻企业逐渐成长为上海乃至全国动漫行业的知名企业，初步形成了动漫产业的集聚。动漫企业为南翔和嘉定树立了本土文化产业品牌，并为文化产业供给侧改革与消费升级作出了积极贡献。政策方面，目前主要围绕特色产业园区建立扶持体系，已出台《嘉定区关于加快特色产业园区建设的实施意见》（嘉府规〔2020〕9号），从规划编制、基础设施建设、盘活土地资源、盘活住房资源等方面制定了16项具体措施，对特色产业园区及其管理团队予以大力支持和鼓励。动漫产业园经过孵化和培育，可以申请认定区级或市级特色产业园区，通过加强政策扶持和品牌宣传，推动园区进一步发展。产业集聚方面，目前全区共19家特色产业园区，主要聚焦我区“3+1”主导产业、文创及总部产业等。在线文娱是嘉定在线新经济产业发展主要聚焦的领域之一，已形成以混知文化、爱奇艺、红鲤动画为代表的知名原创动漫企业产业集聚。2022年，嘉定在线新经济实现总产出3119.2亿元。人才培养方面，环球ACG产业基地内已搭建动漫人才培训基地、IP跨产业合作平台、留学归国人员创新创业基地、新侨驿站等合作平台，开展动漫人才技能师大赛、长三角动漫产业高峰论坛、文创产业政策培训会等交流活动，通过整合各类资源，推动动漫企业和人才快速成长。产业链方面，嘉定已成立元宇宙产业促进会等相关协会和组织，以企业联盟建设促进产业生态发展，发挥好重点企业在产业生态建设中的支点作用，高水平助推动漫产业链集聚发展。截至目前，以动漫产业为核心的环球ACG动漫产业基地已累计注册150余家动漫产业链相关企业，包括动漫创意、制作、市场运营、产品开发等产业链上下游企业。

二、下一步工作计划

区商务委会同相关职能部门，高度重视提案中提出的关于加大树强动漫产业政策扶优力度和完善动漫产业链等建议，发挥地理区位、产业基础、政策扶持等方面优势，不断加强对动漫产业的引领扶持，推动动漫产业在嘉定健康发展和稳定增长。一是加大政策激励和财政支持力度。作为区文创办牵头部门，区商务委将积极组织企业申报文创产业扶持资金项目，加快动漫游戏产业高质量发展；围绕重点园区和楼宇，积极开展动漫游戏企业走访调研，了解企业发展现状及需求，宣传解读相关扶持政策。作为动漫行业主管部门，区文旅局制定加快文旅行业恢复重振、文旅行业稳增长工作举措、完善助企纾困政策落实等扶持政策。区委宣传部将进一步加大区级文化发展专项资金、文创发展资金的扶持力度，尤其是对本区范围内具有广泛社会影响力的龙头型动漫企业的扶持，发挥扶持资金的撬动作用，以优质动漫项目为抓手，助力动漫产业繁荣发展。二是打造原创优秀动漫品牌。区投促中心围绕在线新经济产业，对接招引具有原创实力的潜在企业，加强与本地动漫企业沟通交流，积极关注业务扩展和发展需求，在存量中挖增量；配合做好原创动漫版权保护措施，传播本地的优秀动漫品牌，拓展嘉定在动漫领域的影响力。区委宣传部组织牵头参与各类文化交流活动，鼓励引导企业参加上海市民微电影节、上海红色文创大赛，为企业搭建一展所长的平台；组织萌芽熊、混知等动漫文化企业参加长三角国际文化产业博览会和温州文博会，提升品牌的区域显示度和影响力。三是创新合作交流机制和人才培养模式。区科委充分利用我区同济大学、上海大学、上海师范大学天华学院、上海工艺美术职业技术学院等高等院校资源，支持高等院动漫相关专业力量，推动动漫企业与高校聚焦产业化开展深度合作，培养具有新理念、新视野、新技能的艺术与传媒领域专业化人才，为企业定向供给更加符合市场化需求的人才力量，促进师生动漫文化创意成果转化。四是进一步完善补齐动漫产业链。区科委根据《上海市时尚消费品产业高质量发展行动计划（2022-2025年)》，持续支持我区高校开展传统工艺研究基地、创新设计基地、大师工作室等基地建设，将动漫元素和艺术元素融合，开展动漫制作相关的科技合作，支持开发具有嘉定文化特色的创新产品、数字藏品等，增强动漫产业自主研发、自主创造、自主发展的能力。

                   上海市嘉定区商务委员会

                          2023年5月9日

联系人姓名：张子怡                     联系电话：69989880

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