总体规划情况

根据《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》，以高品质公共空间为引领，推动深度开发，优化功能布局，培育核心产业，打造城市地标，努力将黄浦江沿岸打造成为彰显上海城市核心竞争力的黄金水岸和具有国际影响力的世界级城市会客厅，将苏州河沿岸打造成为宜居、宜业、宜游、宜乐的现代生活示范水岸，实现“工业锈带”向“生活秀带”、“发展绣带”的转变，将“一江一河”滨水地区打造成为人民共建、共享、共治的世界级滨水区。

在《上海市城市总体规划（2017-2035年）》、《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》等市级总体层面规划的指引下，我区组织编制完成了《北虹桥发展功能定位和空间布局优化研究》，并配合虹桥管委会编制完成了《上海虹桥国际中央商务区国土空间中近期规划》（以下简称“中近期规划”），对苏州河（吴淞江）整体功能定位、建设发展和任务指引等方面做出了明确指引，具体包括：

（1）功能定位和空间发展策略方面

协同滨江生态建设，塑造公园城市典范。与南虹桥协同推进吴淞江两岸生态绿色空间一体化建设。充分发挥滨水空间优势，引入国际科技体育中心等文体设施，以吴淞江生态功能带联动公共服务设施的共融式发展。围绕生态间隔带与外环绿带景观节点，积极布局创新创意功能空间，提升产业空间品质。

（2）生态建设方面

扩展“一江一河”版图，塑造“苏河之源”国际滨水会客厅。高品质打造吴淞江生态廊道，加强吴淞江两岸生态空间功能联动，实现外联区域生态网络、内联商务区内部蓝绿生态空间。加快推进廊道内低效建设用地清退，提升水系贯通率和滨水空间可达率，提升生活类、生态类岸线占比，逐步形成城市外围航道向城内滨水公园的转变。盘活建设用地资源，点状式布局小体量的配套设施，促进城绿渗透融合，加强公共功能向高品质绿色空间集聚。

（3）任务指引方面

以岸线联通带动功能融合和品质提升。统筹跨区域建设，加强两岸联动，推动城园相融。发挥北虹桥增建村片林的生态效益，结合北虹之星、启航产业园等区域整体开发改造，因地制宜打造森林式总部办公和乡村郊野休闲创意市集、文创体育休闲公园等设施。加快推进申长路、申昆路等跨吴淞江道路贯通工程实施。

（4）后续规划编制与研究方面

中近期规划制定了三年行动计划项目表，将“吴淞江两岸生态廊道规划研究 ”作为近三年的重点工作，计划2023年启动吴淞江两岸生态廊道规划研究工作，进一步明确吴淞江沿线生态规划建设控制要求。

近期建设情况

吴淞江（苏州河）沿线郊区段涉及嘉定、青浦、闵行三区，在苏州河沿岸地区建设规划（2018-2035）中明确，对于外环外区段定位为生态廊道，主要以实现生态保育和休闲游憩功能为主，其生态绿化布局应以自然环境为基底，通过整体地形涉及、植被设置和建构筑物布局，营造丰富优化的滨河景观，体现生态功能和活动功能的结合；郊区区段近期形成吴淞江绿道和生态廊道，远期可考虑兼顾旅游游憩和步行骑车，通过精细化设计，开展滨河道路慢行优先化改造。

近期，为进一步优化生态廊道建设绿色空间，区绿化市容局结合吴淞江重点生态廊道建设，2019-2021年完成吴淞江重点生态廊道（江桥段）建设面积223.1亩。项目结合“绿化、彩化、珍贵化、效益化”的四化原则，与周边生态环境保护充分衔接，营造安全、稳定、健康的森林生态系统。

后续工作中，在虹桥商务区评估研究和北虹桥控规批复的基础上，我局将会同相关部门，落实上级部门工作要求，结合生态廊道建设和造林计划的实施，积极推进吴淞江沿线各类项目的实施，有序推进我区“一江一河”区域的规划研究和项目建设。

                      上海市嘉定区规划和自然资源局

                               2023年5月8日

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