办理结果:部分采纳
齐秋生、朱虹、周伟:
你们提出的“关于本区汽车产业人才发展的建议”的提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
汽车产业是我区的支柱产业和特色产业。近年来,为更好适应汽车产业转型需求,我区坚持实施人才强区战略,发挥人才第一资源作用,通过政策落实、平台搭建、服务升级等方式,增强我区汽车人才引进培育能力,构建汽车产业人才与汽车产业高质量发展良性互动格局,推动区域产业转型升级。
一、用好各类人才政策,加大人才引进力度
一是落实现有人才引进政策。我区认真落实“居转户”“国内人才引进”“留学回国人员落户”“特殊人才引进”等落户政策,在区域拥有自主审批额度的特殊人才引进政策方面,向汽车产业等重点领域优秀人才倾斜,着力引进我区紧缺急需的汽车产业人才。
二是做好政策顶层设计。我区不断加强对汽车产业和汽车人才发展的顶层设计,出台汽车“新四化”产业政策,强调“加强人才引进和服务”“加强人才创新创业扶持”等相关内容,集中各方资源,集聚汽车人才。同时,我区更新了鼓励社会力量引才政策,为各类社会力量引进汽车产业、医疗产业等重点领域高层次人才提供不同程度奖励,积极调动各方力量,加速填补汽车、医疗等领域人才缺口。
三是激活市场配置动能。我区于2022年兴建“上海·嘉定人才港”,并于同年10月正式启用,配合人才港建设,我区推出了《嘉定区促进人力资源服务业集聚支持办法(试行)》及相关细则,强调“人力资源机构依据嘉定区世界级汽车产业中心核心承载区、‘3+1’重点产业等区域产业需求引进高层次、高技能人才可获得相应奖励”,加快引进汽车企业紧缺急需的人才。
二、搭建人才培育平台,探索特色育才品牌
一是加强育才资源整合。我区正在以汽车产业发展重点领域和重大项目的实施为核心,加强创新型人才、高级技术人才、应用型人才的培养。一方面,加强汽车企业创新平台建设。结合企业创新体系建设,强化国家级、市级、区级三级企业技术中心体系建设,帮助加快培养和吸纳技术水平高、创新能力强的汽车人才队伍。另一方面,整合项目、平台等各类资源,探索“产业+科技”“技术+管理”“技术+法律”等特色人才培育模式,加快形成有利于汽车产业人才梯度发展的培育体系。
二是深化科研实践平台。区内现有“博士后创新实践基地”“名师工作室”等人才培育政策,鼓励高校与汽车产业等各领域企业联合攻关项目,提升人才综合能力,加速产业创新。我区“大学生实践基地”培养项目也鼓励汽车产业等各领域企业为高校学生提供实践机会,提前挖掘优秀人才在企业留用,在实践中培养产业所需的复合型人才,促进产业长足发展。
三是强化育才成才激励。我区积极推荐汽车产业领域人才申报上海产业菁英高层次人才及重点产业领域人才专项奖励,聚焦重点领域加快培养一批具有国际视野和产业化能力的产业高层次人才;推荐各领域优秀人才申报“政府特殊津贴”“上海领军人才”“超级博士后”等荣誉奖励,激励汽车产业等各领域人才为区域发展贡献力量。目前,我区正在研究制定《嘉定区关于激励企业发挥用人主体作用的实施办法》,每年遴选一批人才工作有成效、有创新、有亮点的“人才引领发展优秀(提名)企业”,选树一批人力资源管理水平强的“菁英HR”,形成一批特色鲜明、可复制可推广的“人才强企典型案例”,引导企业强化人才梯队建设、拓宽人才发展渠道、建立健全考核激励机制和福利待遇保障制度,形成企业培养人才、人才成就企业的良好局面,增强创新实力,实现人尽其才、才尽其用、事尽其功。
三、加速汽车产业集聚,推动汽车人才汇聚
一是持续推进重大项目落地。近年来,我区积极推动重大汽车产业项目落地,协助推进上海汽车芯片工程中心落地;推动上汽集团、检测中心、新微技术的产业对接,以及上海汽车芯片工程中心合资公司的设立建设;推动氢能及燃料电池和智能网联汽车产业联盟建立,提升嘉定区内智能网联汽车以及燃料电池汽车产业的高速发展,形成规模化发展效应。
二是积极形成汽车产业集群。2022年,我区以“上海市新能源汽车集群”成功申报国家先进制造业集群。我区也积极举办嘉定区燃料电池汽车产业链对接会,深化汽车产业链的供需对接。一系列项目落地有效带动了一批汽车人才集聚。
三是持续提升产业能级。今年,我区将持续推进汽车产业重大项目,不断提升“三港两园”发展能级,以产业集群汇聚高端人才,以项目吸引人才,加强产业链带动人才链效果。
四、增强暖心人才服务,强化留嘉发展引力
一是提供人才生活补贴。为了更精准服务汽车、医疗、在线新经济等方面的优秀人才,我区推出高层次人才分类认定政策,针对在我区工作的高层次人才不受国籍、户籍限制分类认定,提供不同程度的生活补贴,最高生活补贴金额可达200万元。
二是优化人才安居政策。我区更新了人才安居政策,聚焦本区各类人才居住需求,实施租购并举的人才安居工程,提高购房货币化补贴力度至最高每人1000万元,加大租房补贴力度至最高每人每月3000元,力争五年内新增20000套(间)人才公寓,为人才在嘉定安居乐业提供保障。
三是升级精英人才服务。我区升级了精英人才服务卡政策,向高层次人才发放金卡或银卡,提供创新创业、健康医疗、家属关爱、文体休闲等方面服务,让人才享有品质生活、感受城市温度、增强归属认同,助力各领域人才扎根嘉定。
今后,我区将不断创新工作思路,发挥政策引领作用,健全服务体系,提升服务效能,为汽车产业人才发展提供更优质的平台和环境,推动汽车产业人才健康成长,促进区域经济社会高质量发展。
上海市嘉定区人力资源和社会保障局
2023年5月6日