范丽超委员：

您提出的“关于进一步加快本区乡村振兴的相关建议”的提案收悉，非常感谢您对我区乡村振兴工作的关心和支持，您提出的三方面意见和建议也很有针对性,对我们推进农业产业高质量发展、夯实乡村振兴基础具有很强的借鉴意义，经研究，现将办理情况答复如下：

一、统一规划和部署，推进休闲农业与乡村旅游协同发展

1、加强规划管理，推进休闲农业与乡村旅游提档升级。2021年嘉定区人民政府办公室印发《嘉定区农业农村发展“十四五”规划》，明确“十四五”期间总体目标、重点任务和重点项目。到“十四五”期末，嘉定的乡村振兴战略取得重要突破，基本形成乡村空间布局合理、产业特色融合发展、基础设施日趋完善、村容村貌整洁有序、公共服务健全便利、农民生活幸福富裕的发展格局。2022年我委又印发《嘉定区休闲农业与乡村旅游发展规划（2022-2026年）》和《嘉定区休闲农业工作指引（试行）》；规划明确了我区休闲农业“十四五”发展目标和主要任务。

2、加强产业融合发展。围绕建设“绿色田园”目标，加强产业策划，转变农业发展方式，以优势农业产业为基础，引入新产业新业态，推动一二三产业融合。如：泉泾村粮食生产合作社打造无人农场，实现农用作业机械“耕、种、管、收”无人化生产，同时打造农旅文化活动（“带着爸爸去种田”等），传扬现代农业和农耕文化，促进农业产业转型升级。毛桥村利用较好的乡村产业基础和农村自然肌理，发展乡村旅游业，打造“一市一园”两个特色乡村旅游综合体（毛桥集市和愚农庄园）。

3、打造乡村特色文化项目和品牌。传承区域特色农耕文化、礼仪文化、民俗文化，提升乡村气质和韵味，多举措打造当地特色文化项目和品牌，建设善治农村。如：大裕村以“马陆葡萄”特色品牌为基础，举办马陆葡萄节，延伸产业链，打造休闲娱乐、文化艺术、农家乐体验等有效衔接和拓展的多功能新型农业旅游景区。毛桥村依托毛桥集市开设酒坊等七大传统工坊，传承还原嘉定传统古法技艺。向阳村利用现状存量建设用地打造“稻田里的研发中心”。

二、整合资源和优势，提升村民主体的主动性和积极性

结合当前区情实际以及嘉定新城新一轮规划建设，区文旅局和我委整合各方资源，不断创新举措，持续提升村民主体参与乡村振兴的主动性和积极性。

1、发展农特产品。形成马陆葡萄、华亭哈密瓜、工业区草莓、外冈大米等“一镇一品”区域特色农产品布局，打造上海马陆葡萄节、菊园樱桃节、华亭哈密瓜科技文化节、沥江田园文化节等旅游节庆品牌。

2、挖掘旅游资源。依托产业基础、资源禀赋及生态优势，探索建设文化和旅游融合发展“江南样本”，建成16家全国休闲农业与乡村旅游星级示范园区，打造多条美丽乡村休闲旅游行精品线路。

3、推动民宿建设。通过制定《嘉定区关于进一步促进乡村民宿发展的实施办法》，推动乡村民宿服务质量提档升级。继续推动以“乡悦华亭”“向阳新里”等为代表的美丽乡村田园综合体规划建设，打造一批文化特色鲜明、文化体验丰富、文化服务优质的民宿产业集群。

三、加强人才培养和引进，为乡村振兴战略实施提供人才保障。

1、构建乡村人才队伍建设。嘉农委〔2019〕112号文《关于印发〈嘉定区农业科技型企业引进和培育补贴办法〉等4个文件的通知》里明确了农业科技型企业引进和培育奖励办法、农业人才激励政策和新型职业农民扶持奖励办法。为促进本区新型职业农民就业创业，嘉农委规〔2020〕5号文《关于印发〈关于嘉定区农业经营主体实行参保补贴的实施意见〉的通知》明确本区农业经营主体从事种植、养殖工作，并建立劳动关系一年以上的本区户籍新型职业农民给予参保补贴。通过政策调整，激励各类优秀人才和农村有志青年投身农业，为我区现代农业发展提供强有力的人才支撑。针对农业人才学历、收入竞争力较弱的情况，坚持落户条件向产业贡献度、社会公认度、工作实绩等标准倾斜，2020年以来， 19人次获得了农业岗位补贴，3人获得了租房补贴资格，7名特殊人才成功申报并获得落户资格，营造了嘉定农业爱才、惜才的良好氛围。

2、分层分类开展农业人才培训。着力培育新型职业农民，我区已培训新型职业农民1180人，认定新型职业农民1074人。农民专业素质得到有效提升。遴选优秀学员参加“头雁”、“菁鹰”等部、市级培育计划，发挥“先头部队”示范引领作用。

上海市嘉定区农业农村委员会

           2023年5月30日