蔡丽琴委员:
您提出的“关于加快推进嘉定区数字化无人农场建设的建议”的提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
2020年以来,我区积极响应上级号召,在市农业农村委的大力支持和指导下,先行先试,选择外冈镇作为试点区域,推进粮食生产全程无人化作业。三年以来,在嘉定区委、区政府的领导下,在行政部门、技术部门、技术合作单位、外冈镇的共同努力下,该项工作取得重要进展,水稻生产全程无人化作业示范规模已从起初的300亩升至1600亩,今年年内将达到3890亩,2025年将达到10000亩。数字化无人农场建设是本区乃至全市范围内的一项亮点工作,近年来诸多媒体争相报道,诸多团队前来观摩。
1、关于“明确目标、落实责任,形成跨部门协同机制”的建议。我区已形成《数字化无人农场产业片区创建实施方案(2022-2025年)》,经区政府批准后报市农业农村委备案,内容包含无人农场的建设规模、建设步骤和年度工作目标,计划分三期并逐年扩大规模,至2025年达到10000亩的示范目标。目前,跨部门协同机制已逐步建立,形成了由区农业农村委主导,区农机技术推广站和外冈镇农业农村服务中心负责,上海外冈农机服务专业合作社会同技术支持单位(联适导航)具体实施的工作模式和组织机制。
2、关于“加强协作、合力攻坚,扎实提升无人作业效能”的建议。目前,无人作业的精度与稳定性已有较大的提高,部分因田块原因导致直线精度稍差的问题正在逐步改善。目前的农机无人化改造主要针对农机作业方面,对农艺方面没有特殊要求。已在数据平台方面增加了土壤检测、遥感监测等数据采集的模块,后续将组织农艺部门重点参与,对采集的数据进行分析、决策,推动农机农艺融合。
3、关于“制定标准、强化培训,建设可复制可推广的‘嘉定样板’”的建议。我区已研制并发布了《水稻生产无人农场建设技术规范》(嘉府发〔2022〕16号),规定了水稻生产无人农场建设的总体要求以及场地建设、农机配置、水稻生产、智慧管理平台和工作人员等技术要求,计划2024年将该区级标准升级至地方标准,为“嘉定样板”的无人农场未来推广至全市及上海周边地区打下基础。
4、关于“强化政策保障,实现无人农场可持续发展”的建议。目前,本区除了140万元/千亩的无人农场直接扶持资金外,针对实施主体,在农机购置补贴、农机服务组织考核等方面也有相关政策扶持。落实区委书记陆方舟批示,组织本区数字化领域相关企业联合行动,在外冈共同发力数字化农业示范项目,助力数字农业和企业发展。后续将根据建设过程中存在的问题和实际需求,及时研究扶持政策,逐项攻克发展中的难题,实现无人农场的可持续发展。
上海市嘉定区农业农村委员会
2023年5月30日