倪晓清代表：

您提出的“关于制定乡村振兴示范镇创建标准和政策支持的建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、坚持示范引领，推进区域化联动

我区紧紧围绕乡村振兴20字总要求，坚持高位推动、统筹推进，坚持把乡村作为嘉定新城靓丽底色和稀缺资源来谋划，推进141个行政村实现全覆盖提升人居环境，推动57个保留保护村市级美丽乡村示范村创建标准全覆盖，通过这些年的努力，我区已获批市级美丽乡村示范村20个，其中华亭镇7个（分别为毛桥村、双塘村、联三村、北新村、金吕村、华亭村和连俊村）。同时充分挖掘村庄的经济价值、生态价值和美学价值，我区已创建了12个乡村振兴示范村，其中华亭镇3个（分别为联一村、毛桥村和双塘村），全力绘就百花齐放、各美其美的美丽乡村新画卷。

二、完善政策制度，促进设施均等化

一是制定乡村振兴创建工作全覆盖的实施意见。为全面实施我区乡村振兴战略，制订了《关于嘉定区乡村振兴创建工作全覆盖的实施意见》，提出到“十四五”期末全区所有行政村乡村振兴创建工作全覆盖，并秉持同步推进，分类实施的原则，对规划保留保护村，到2025年底，按照市级美丽乡村示范村标准创建全覆盖。对规划非保留保护村，在满足村民基本需求的同时，结合实际，稳步提升农村基础设施、公共服务等方面的配置水平，到2025年底，基本形成生态宜居的美丽乡村。二是修订乡村振兴重点配套项目建设指导意见。为贯彻实施我区乡村振兴战略，切实推进美丽乡村建设，根据乡村振兴创建工作全覆盖的目标，2021年对我区《美丽乡村建设大配套项目建设的实施意见》进行了修订，根据乡村振兴重点项目建设需求，进一步优化完善了政策内容，在积极争取上级相关财政资金扶持的同时，重点要加大公共财政对如村内道路设施、污水管网、供水设施、强弱电设施、天然气管网、生态河等农村基础设施建设、公共服务配置、人居环境优化、村容风貌提升等方面的资金投入，全面整合涉农政策，发挥政策叠加效应，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。三是制定条线项目指导办法。研究制定了村级河道、农村生活污水处理设施等相关养护管理办法，明确养护主体、养护标准等，确保农村水务基础设施高效运行。同时结合工作实际，今年将对村庄改造长效管理政策进行修订，统筹乡村振兴创建工作中涉及农村人居环境、公共服务设施、村内基础设施等方面，研究制定区级长效管理指导意见，细化各季度工作推进计划，督促指导镇、村按照新办法科学合理使用长效管理资金。

三、加强要素保障，促进产业兴旺

根据《关于加强投资促进工作推动农业农村高质量发展的实施意见》的工作原则及产业布局等要求，我区不断强化金融政策支持。一是为支持乡村一二三产融合发展，对融合度高的项目纳入都市现代农业发展项目，经评审批复后按照《嘉定区都市现代农业发展专项项目和资金管理办法》给予财政支持。二是在支持地产农产品品牌建设方面，我区制定《嘉定区地产农产品营销及品牌建设补贴办法》，在全区构建现代农业经营体系，建立地产农产品公共销售平台，实现农民增收。三是对乡村产业发展中的引进人才，实施奖励政策。我区相继出台了《上海市嘉定区特殊人才引进实施意见（试行）》《嘉定区优秀人才购房货币化补贴实施办法》《嘉定区农业科技人才补贴办法》《关于嘉定区农业经营主体实行参保补贴的实施意见》等人才激励政策，着力解决农业人才落户、购房租房、岗位补贴等现实问题。2020年以来，19人次获得了农业岗位补贴，3人获得了租房补贴资格，7名特殊人才成功申报并获得落户资格，营造了嘉定农业爱才、惜才的良好氛围。

 同时，按照《嘉定区乡村建设行动推进方案（2023-2025）》重点任务，积极推进示范区域联动效应和集体经济高质量发展，依托重要农村公路沿线和生态清洁小流域、以示范村布局为重点，建成多条乡村景观带。同时，推进集中连片建设，将已建、在建示范村串点成线、以点带面。华亭镇可延霜竹公路为主线，串联联一村、毛桥村、双塘村、连俊村等已建、在建及储备乡村振兴示范村，进一步带动北新村、华亭村、金吕村、联三村等美丽乡村示范村，不断优化提升华亭镇乡村产业特色，发挥国家农村产业融合示范园示范效应，为我区创建全国乡村振兴示范区县等工作添“亮色”。

                 上海市嘉定区农业农村委员会

                      2023年5月30日