钱盈代表：

您提出的关于关于智慧电梯纳入“一网统管”平台功能的建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于系统纳入“一网统管”平台基本情况

（一）全区情况

截至2023年5月10日，嘉定区在用电梯23371台。其中,住宅电梯12207台，远程监测电梯接入数6555台。2018年起，在市市场局的大力支持下，嘉定区先行先试，作为上海市唯一试点区开始了电梯智能化监管工作，出台了《嘉定区电梯智能化监管试实施方案》明确试点内容、时间和各方责任，建立了定期会议制度，初步建成了“嘉定区智慧电梯分平台”。2020年1月13日，时任许昆林副市长、尚玉英副秘书长一行赴嘉定区调研电梯智能化监管试点工作。时任许昆林副市长对电梯智能化监管试点成效高度肯定，将试点工作推向深入。6月，市局出台了《关于开展电梯维保方式改革试点工作的通知》，向全市推开“智慧电梯”工作，同步建成并运行了“上海市智慧电梯平台”，将此平台纳入了全市“一网统管”应用场景之一。嘉定区市场局继续落实推进市局相关要求，结合全市“一网统管”工作要求，全力确保电梯数据上线率，努力加大远程监测装置在区内的加装率，配合市局做好上线基础数据的准确率，用“智慧大脑”解决居民广泛关注的电梯安全。

（二）菊园新区情况

据统计，上海市智慧电梯平台可实时监测菊园新区辖区内518台电梯，可实现对电梯困人、电瓶车进轿厢、运行故障等事件的实时监测，产生告警信息，并对电梯困人、电梯停运等应急事件实现从发现、上报到处置的全流程闭环管理。

二、主要工作举措

（一）落实电梯物联网全面覆盖，全力推进数据源采集。

通过加装电梯远程监测装置，进行数据汇总及统计分析，监测电梯运行情况，及时发现电梯困人、冲顶、不平层停靠等故障信息，并第一时间报警。还能通过AI技术自动识别到乘客的不文明行为，如电瓶车进入轿厢、蹦跳嬉闹等。让电梯成为“会思考”的电梯。

试点工作期间，为了确保远程监测装置加装工作顺利推进，一是对嘉定区电梯的基础数据进行了全面的梳理，对轿厢内无线信号情况也进行了地毯式排摸。二是充分发挥特种设备联席会议的作用，区市场局会同区房管局、各街镇多次召开大会，充分听取各成员单位对加装电梯远程监测装置的意见、建议。三是拟定订了物业、业主、第三方的三方格式合同，规范了物联网单位的工作要求。四是各街镇以按级分层、先易后难、逐个突破的方式分期分批推进此项工作。

截至2023年5月10日，嘉定区远程监测电梯接入数6555台，其中住宅电梯5561台。一部分为第三方加装设备，共计3860台，即在电梯轿厢内加装远程监测摄像头或在轿厢顶部安装传感器来捕捉数据信息。另一部分为原厂维保设备的设备加装，即为原厂电梯制造企业对原厂维保电梯加装远程监测装置，并完成数据对接。部分为2020年6月1日后新装电梯，上述共计2695台，即自2020年6月1日起，市局要求新装乘客电梯首次监督检验必须满足配备远程监测装置，并接入“上海市智慧电梯平台”的条件。

我局根据要求，积极履职，认真做好新梯的受理审核、办理使用登记，以及后续的日常监管工作。今后上海市新梯的安装都具备了远程监测功能，同步实现数据上传对接，发挥“大数据”场景功能应用。整合电梯全生命周期管理，深度对接融入城市“一网统管”运行体系。

2023年至今（数据统计截至2023年5月10日），远程监测装置累计捕捉到困人应急自动告警1027次，年度平均救援到达时间6分40秒，较以往救援到达30分钟大大提速。电梯故障告警13277次。发生不文明行为电梯数3456台，不文明行为告警2538457次，其中包含档门、电瓶车进轿厢、轿厢内蹦跳等各类不文明行为。由区消防支队牵头，已针对区内部分住宅电梯加装了监控智能识别系统防止电动自行车出入电梯，同时为居民配备建设了集中充电场所，疏堵结合，排堵保畅，有效减少了电瓶车违停违充的不文明行为。

（二）落实张贴微信小程序码，全力确保数据“码”上体现。

在电梯轿厢内张贴“智慧电梯码”，可实现公众监督、使用管理、监督检查、维护保养等多业务、多维度的“一码通识”。自嘉定区电梯智能化监管试点工作开展以来，我局不断探索二维码扫码功能，2019年推出了“嘉定区智慧电梯码”，首次尝试在全区“智慧电梯”试点。2020年初，在此基础上，市局升级了二维码的功能，向全市推出了“上海智慧电梯码”，并将此功能应用场景纳入全市“一网统管”工作。我局始终配合市局，全面落实二维码发放、张贴和绑定工作。先后召集全区174家维保单位，邀请“上海市智慧电梯平台”软件开发的专家，召开了4场专题培训会。不仅要求维保单位落实全区二维码张贴，更要求确保张贴后绑定电梯数据精准到位，真正实现“一梯一码”。

截至2023年5月10日，嘉定区共张贴了“智慧电梯码”23310张，覆盖率99.74%，除部分尚未启用的新梯，基本实现全区电梯二维码全覆盖。

（三）开展“无纸化”维保，全面推行“绿色维保”新模式。

针对传统的纸质维保记录保存时间短，可追溯性差的缺点，嘉定区自2019年起，已全面实行“无纸化”维保新模式，改变了维保单位使用纸质维保工单的使用习惯。根据市局“智慧电梯”工作要求，鼓励推行“无纸化”维保模式，我局通过多次召开维保单位大会、片区维保人员座谈会，邀请软件公司介绍“无纸化”维保的优势，并强化“无纸化”维保方式的应用理念，请有代表性的维保单位分享“无纸化”维保操作层面的经验和实行“无纸化”维保后的收获等。

截至2023年5月10日，全区已完成上海市智慧电梯系统备案23318台，备案率 99.77%，开展无纸化维保电梯23268台，无纸化维保率99.60%。2023年，共产生维保工单1656964单，困人救援工单1010单。

（四）开展文明乘梯宣传，提高居民安全意识。

我局结合安全生产月、质量月、电梯宣传周等活动，联合区相关部门和街镇，一方面深入社区、学校等场所，对群众普及安全乘用电梯知识，进一步提升全社会对电梯安全的关注度。另一方面对电梯使用管理单位，通过安全宣传培训和督促隐患自查自纠相结合，提升其安全意识，促进相关单位主动落实电梯安全主体责任，做到按期申报接受检验、定期落实在用电梯的日常维护保养、及时对故障电梯采取必要措施等工作，确保电梯的安全使用。

三、下一步工作重点

（一）平台建设进一步完善

我局将在全市的统筹指挥下，一方面继续做好嘉定区电梯智能化监管工作，另一方面将根据上海市城市“一网统管”工作要求和市市场监督管理局工作要求，从区域实际出发，做好智慧电梯的研究探索和工作推进。

（二）移动应用进一步探索

2023年，区城运中心正在谋划筹建“嘉治理”移动应用平台，通过归集各类城市隐患、矛盾突出问题，按照管理部门实际需求设定业务规则进行流程优化，赋能部门与基层，实现问题隐患快速流传、处置闭环。

（三）多方共治进一步夯实

一是提升电梯物联网覆盖率。通过智慧电梯平台的搭建，各相关部门形成工作合力，力争实现电梯运行远程监测的全覆盖。二是提升资金筹集效能。引导各街镇推进物业管理费的调价，提升维修资金的续筹能力，扩大维修资金保有量，为电梯维保做好经费保障。三是提升设备管理能力。持续建立相关部门与业委会、物业企业间的有效沟通机制，探索远程监测装置持续管理的常态长效机制。

感谢您长期以来对我局工作的关心和支持，希望在今后工作的开展中能得到您一如既往的支持。

上海市嘉定区市场监督管理局

 2023年5月22日　　　

联系人姓名：李  骏                        联系电话：59992897

联系地址：迎园路955号                    邮政编码：201822