王夏青代表：

您提出的《关于加大社会组织扶持与培育的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于“加大政府购买服务力度”的建议

此条建议全部采纳。政府购买服务是社会组织发展的重要支持方式。通过政府购买服务，能够进一步推动社会组织的规范化、专业化发展，提高社会组织为民服务的能力和水平，丰富和完善社会治理体系。加大政府购买服务力度，可以更好地支持社会组织发展壮大。

本年度，结合我区实际，于3月27日印发了《上海市嘉定区民政局关于推进社会组织高质量发展的实施意见》（嘉民[2023]13号），针对以下三个方面加大项目支持引导：一是聚焦国家重大战略。积极响应乡村振兴等国家重大战略，提升社会组织参与超大城市现代化治理能力，聚焦重大社会事件的服务项目。围绕政府治理要求，助力地区经济社会发展，协助政府开展党建、社会组织规范化建设、社区治理、对口支援帮扶等服务。二是拓展了社区民生服务范围。为居民提供疾病防治、健康干预等社区公共卫生服务；为居民提供文化娱乐、体育健身、科普宣传、网上便民等社区文化服务。同时，加强社区安全服务，为居民提供预防犯罪、禁毒、青少年帮教、矛盾纠纷调处和治安防范等服务。三是关注居民健康文化等综合服务项目。致力于社区环境保护和居民服务，为居民提供环保知识普及、卫生保洁、绿化养护、污染控制、再生资源回收和公共设施维护等社区环境保护服务；协助政府部门为居民提供行政事务代理服务和专业化社会工作服务；为来沪人员提供与上述有关的各项民生服务。

下阶段，我局还将重点做好以下三方面工作，一是推广优秀政府购买服务典型案例。我局将对各类优秀政府购买服务典型案例进行推广，提高社会组织的认知度，鼓励更多的小微社会组织了解并参与政府购买服务。二是加强社会组织评估与监管。为确保购买服务的质量和效果，我局将加强对社会组织的评估和监管，确保政府购买服务的质量和效益。在评估过程中，将综合考虑社会组织的专业能力、服务质量、诚信记录等因素，以确保购买服务的实际效果。三是优化政府购买服务信息发布平台。我局将配合做好全市统一政府购买社会组织供需对接平台信息发布工作，积极促成供需对接。通过完善信息发布渠道，提高信息发布效率，降低社会组织参与政府购买服务的门槛，实现政府部门与社会组织间的良性互动。

二、关于“拓宽各类购买服务渠道”的建议

此条建议全部采纳。为了更好地满足基层群众的需求，提高社会服务质量，加强社会治理，将鼓励支持社会组织承接直接面向基层群众需求的社会服务、社会救助等政府购买服务项目，并给予一定的扶持。

一方面，加强市级项目预算资金投入。我局引导社会组织积极参与社区自治、乡村振兴、为老服务等公益项目。本年度已向市民政局申请立项9个市级公益项目，涉及“乡村振兴、为老服务、社区自治”等重点领域工作和具体民生问题，覆盖了嘉定镇街道、外冈等5个街镇，项目总金额278.78万元，较2022年148万的项目资金额有了较大的提升。另一方面，持续加大社区民生服务创投项目扶持力度。2022年度为25家社会组织承接29个社区民生服务创投项目，项目资金259万元。今年以来，在区财政部门的大力支持下，我局将2023年社区民生服务创投额度提升到约450万元，并已开展项目立项评审工作。我局将切实帮助社会组织充分发挥在基层治理和社会服务方面的重要作用，扩大影响力。

下一步，我局将继续建立健全政策支持体系，进一步优化政策环境，制定相关扶持政策，提供专项资金支持，为社会组织参与政府购买服务项目创造良好的条件。

三、关于“统筹开展针对性培训”的建议

此条建议全部采纳。今年以来，我局在经充分调研和研究的基础上，印发《上海市嘉定区民政局关于进一步促进社区社会组织培育发展的行动方案（2023-2025）》《上海市嘉定区民政局关于推进社会组织高质量发展的实施意见》等制度文件，切实强化培育机制，优化培训工作。

一是完善社会组织培育机制。主要从人才培育、政府资金支持、项目扶持和工作模式等方面建立和完善相应的机制。探索社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区慈善资源“五社联动”工作模式，推动街镇社区综合服务设施、社会工作站建设志愿服务站点。

二是注重社会组织人才的培养。进一步优化社会组织专职人员的组成架构,积极地寻求与当地高校通力合作，建立专业的人才传输机制。在政策方面，给予社会组织从业人员更多的优惠,借此吸引优秀人才从事社会组织的专项工作。

三是注重社工队伍建设。对社会组织职员开展继续教育，鼓励社会工作岗位从业人员参加全国社会工作者职业水平评价考试，推动持证社会工作者数量明显增加。各街镇围绕《上海市社会工作人才队伍建设“十四五”规划》进一步优化人才培养政策，加快培养壮大高质量社会工作人才队伍，打造社会工作人才高地，不断助力提升嘉定的治理能力和治理水平。

四是提高社服中心在相关人才培育方面的作用。作为嘉定区社会组织的大本营，区社会组织服务中心为社会组织提供全方位服务，包括孵化培育、能力培养、互动交流、公益展示、项目运作等。本年度，中心制定了《2023年度嘉定区社会组织专题系列培训计划》《2023年度社会组织政策法规学习计划》等文件。将按照计划有序地开展各项学习培训任务，强化出勤管理，提高培训质量和参训率，以达到提高提高社服中心在相关人才培育方面的作用。

下一步，我局将进一步完善社会组织培育机制，提高社会组织人才培养质量，加强社工队伍建设，提升社会组织服务中心的指导能力，助力嘉定区民政局在推进社区社会组织高质量发展方面取得更为显著的成效，为嘉定区的治理能力和治理水平持续提升奠定坚实基础。

上海市嘉定区民政局

                               2023年5月16日

联系人姓名：葛一程                        联系电话：59533360

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