张杨辉委员：

您提出的《关于推进适老化改造、温暖银发群体的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、按需服务，力争不断丰富适老化改造服务包

老年人所处的年龄阶段、居住环境、身体条件、生活习惯各不相同，对适老化改造的需求也不尽相同，涉及相关改造的产品存在差异化。去年，我们已向上海市地产平台反馈类似情况。在今年的工作中，我们将主动要求适老化改造服务商在上门评估时进一步了解老年人的真实需求，遵循便利、安全的为老服务宗旨，加强和老年人及其家属的沟通，给予专业、合理的建议，并在政策允许的范围内，丰富产品的选项，逐步实现从改造套餐安装到个性化服务的转变。

二、计划拟建综合适老运用场景

嘉定区目前尚无可提供参观的适老化改造样板间，老人及家属仅可通过改造效果图和视频介绍来了解改造过程。针对类似情况，区民政局已提前谋划，设想建造区级的综合适老化运用场景，上年度已向财政提交建设预算申请。区财政部门对这一项目未予支持，今年我们争取再和财政局，机管局加强沟通，争取合理选址和财政资金支持，建设区级综合适老化运用场景展示体验馆。体验场景将包括居家环境适老化改造、辅具租赁、电动载人爬楼机、智能设备运用等多功能服务场景。老年人将可在体验馆内实地了解到适老化改造的工艺流程，产品的材质、功能，通过现场体验打消老年人见不到实物而放弃改造的想法，进一步增强体验感，扩大各类为老服务项目的实际宣传效果。

三、做好事前、事中、事后的全流程质控

自上海市开展居家环境适老化改造工作以来，市民政局就委托上海地产平台严格把关，并设立供应商名单库，能入围名单库的服务商才有资格提供适老化改造服务；在改造过程中使用的产品均是上海市地产平台统一集中采购，从质量上、价格上层层把关，确保为老年人提供放心、实惠的产品。

在实施改造过程中，评估、设计、施工、验收、售后每个环节均有审核，上海地产平台会严格把控施工质量、施工进度；老年人在改造过程中如有对施工质量、施工周期等不满意的情况，政府部门会及时介入，针对合理诉求要求落实整改，以确保适老化改造有序推进。

此外，适老化改造是有政府背书的项目，整个适老化改造包含了评估、施工、管理和服务，不单单是卖产品。老年人在遇到问题后不会出现找不到人、没有人管的烂尾现象，确保老年人无后顾之忧。

四、优化适老化改造补贴方式

在上年度适老化改造过程中，确有老年人因支付困难或无法垫支而放弃改造的情况发生。针对这一现象，区民政局在今年项目启动前已协调区老年基金会对支付困难的老年人予以垫支（市级补贴部分）；另外，据了解今年个别街镇将通过属地政府自筹资金的方式来覆盖补贴特殊困难老年人的适老化改造自付部分，进一步减轻了困难老年人的支付压力，让适老化改造充满温度。

五、进一步加大适老化改造宣传力度

适老化改造等项目将依托“随申学”进一步加大宣传力度。“随申学”项目是市委市政府推动的以“100 万人次长者智能技术运用提升行动”为主体的为民办实事项目。今年，嘉定区“随申学”项目的主题是通过对老年人智能手机运用教学来宣传养老服务政策，其中包含了居家环境适老化改造、电动载人爬楼机服务、辅具租赁服务等宣传。全年将开展32次线下教学，覆盖12个街镇。希望通过线下教学让老年人通过智能手机运用小程序了解到各类老年服务项目的情况、办事流程以及补贴政策。   

                            上海市嘉定区民政局

                          2023年5月16日

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