辛全波代表：

您提出的关于贯通西门历史文化风貌区及州桥老街的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

西门、州桥历史文化风貌区分别位于嘉定老城西门户及中心地段，沿城中街、人民街及练祁河两岸连绵成片，沿线分布思贤堂、王敬铭住宅、西水关、古城墙等区级文保单位。

随着西门历史文化街区和嘉定老城历史风貌区被列为嘉定新城“十四五”规划建设三大样板示范区及五大重点发展区域之一，推动两大风貌区融合发展，进一步提升老城功能、强化城市治理、改善人居环境、彰显文化特质的群众呼声日益强烈，引起社会各界广泛关注，嘉定镇街道也极为重视。

为深入贯彻“人民城市”理念，积极呼应群众诉求，在区领导及相关部门的关心支持下，嘉定镇街道围绕落实嘉定新城“十四五”规划以及《嘉定镇历史文化名镇保护规划（2016-2040年）》（沪府[2017]43号）要求，积极开展“西门、州桥两大历史文化风貌区融合发展、品质发展”的课题研究，并认真听取各方意见建议，制定了以建设“嘉定老城景观走廊、生态绿廊、人文长廊”为目标，以人民街（城中街）绿地提升改造为抓手，促进西门、州桥两大历史文化风貌区贯通融合的行动方案。

一、高起点抓好老城规划

西门、州桥历史文化风貌区共同承载了昔日的生活交往、商业活动，是体现嘉定老城特色空间结构与历史文化的重要空间载体。按照《嘉定新城总体城市设计》（沪新城规建办[2021]8号）提出的空间“耦合”理念，老城片区以环城河和横沥河—练祁河构成的“十字环廊”为空间骨架，着力提亮水绿脉络，强化街巷网络，延续历史文脉。环城河内突出以生活服务和居住功能，规划提出保护老城低层高密度、规整有致的空间肌理，沿线开发地块以彼此间相互协调为原则对高度、面宽、风格等进行适当控制，为实施风貌区融合提供了可靠的规划指引和科学依据。

二、高品质实施提升改造

人民街（城中街）绿地东起察院弄，西至西水关，南临练祁河，北靠人民街（城中街），占地面积约12000平方米，连接西门、州桥两大历史文化风貌区，是嘉定老城重要的沿河景观带、户外休闲地、文化承载区。

为推动风貌区贯通，嘉定镇街道于2022年启动人民街口袋公园（思贤园）项目，风貌上，延续嘉定老城的格调与韵味，与两大历史文化风貌区保持整体协调，强调人文感、艺术性，有效串联老城核心区的秋霞圃、嘉定孔庙、汇龙潭等地标性景点，贯通嘉定老城旅游观光线，实现老城历史文化及旅游资源的进一步融合。功能上，完善基础公共设施，承载周边市民活动、休闲漫步的功能，强调场地的趣味性和参与性。同时，重新规划设计道路通行以及停车系统，完善城市交通功能。品质上，提高城区绿视率，满足现状落叶与常绿植物不低于8：2的配比要求，落叶、色叶、开花乔灌木的配置比例满足不低于50%的配比要求，改善城区生态环境，并辐射带动沿街商业业态、建筑立面、道路绿化的同步升级，提升嘉定老城整体颜值，积极塑造市民生活的宜居空间、体现人文的休闲胜地。

目前，设计方案已经通过市绿容局组织的口袋公园专家评审，即将进入立项，计划2023年内完工验收，为实现两大风貌区贯通迈出坚实一步。

三、高标准落实长效管理

按照“疏堵结合、分类监管”、“条块结合、部门协作”的工作思路，一方面不断完善城市治理协调联动机制，加强人民街沿线日常巡查，加大占道设摊、跨门经营、占道堆物等影响市容环境卫生的立案查处力度，确保沿途沿路市容整洁、秩序井然。另一方面增强服务意识，为老街景区相关企业和个人提供市场监管政策咨询和业务指导，依法做好市场主体登记注册和行政许可工作，通过前提介入、政策指导、专人跟踪、全程帮办等形式，为企业提供专业、优质、高效的服务，促进形成与老城风貌相配套的文旅业态，为地区经济和社会协调发展助力。

               上海市嘉定区人民政府嘉定镇街道办事处

               2023年5月18日

联系人姓名：沈晓华            联系电话：59528767

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