区规划和自然资源局：

周丽代表提出的关于“关于娄塘老镇加快保护性开发的建议”的代表建议收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

娄塘老镇区是嘉定区仅有的5个风貌保护区之一，素有“食娄塘”的美誉。区政府曾组织编制过一版《上海市娄塘古镇历史文化风貌区保护规划》并获得批复。

新城拓区后，嘉定工业区北区正式纳入嘉定新城板块，“联影小镇”作为新城重点地区之一，目前已完成9.5平方公里的全范围概念规划，并对外发布。

“联影小镇”连接朱桥和娄塘两个老镇区，通过“城、人、产”一体的产城融合发展模式，以联影集团和核心头部企业为引领、结合区域发展潜力打造一处以高端化医疗装备产业集聚、高品质城市生活服务配套为特色、具有国际影响力的产城融合示范区。

对于娄塘，规划基于历史风貌格局的延续与演绎，将联影企业品牌与娄塘历史相互融合，通过风貌保护区更新，打造娄塘科创社区，复建桃溪胜景、恢复街巷格局、重塑公共空间、演绎合院肌理。

根据“联影小镇”建设计划，下阶段将适时启动重点区域法定规划的调整。但由于娄塘老镇现状情况较为复杂，存在公私房混杂、国有集体交错、整体风貌“拼贴式”新老冲突等问题，仍需区府及相关职能部门在政策、资金和开发主体等方面予以指导和支持。

完善规划方案的同时，工业区持续推进基础设施配套的提升优化，提供良好的居住环境。其中，关于提升污水管道方面，已完成集镇范围内主干道（南新路、坝桥路、娄塘路）的污水纳管项目（二级管铺设），为后期三级管项目实施打下基础，涉及娄塘村区域三级管项目预计将于2024年4月开始施工，将部分解决老镇雨污水混排的历史遗留问题；安装天然气方面，区政府正在研究未天然气管的封闭式小区的改造方案，涉及娄塘老镇两个封闭式小区（锦园、锦江），并力争于2025年启动项目建设程序，其他开放式老街住户由于地理位置复杂条件有限等原因，还要开展针对性点对点的实地勘察，后续再做计划和预算，尽量满足老百姓的需求。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

                         上海嘉定工业区管理委员会

                             2024年3月25日

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