刘宏佳委员：

您提出的关于“关于提高我区居民垃圾分类积极性的建议”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

自2019年《上海市生活垃圾管理条例》实施以来，按照区委区政府总体部署，本区以《条例》实施为契机，区镇两级干部全力推行、全力应对，基层社区干部全面发动，全区志愿者全面值守，嘉定全体市民给予了高度的支持和配合，垃圾分类工作取得显著成效。今年，嘉定区委区政府联合印发《嘉定区持续优化生活垃圾全程分类体系工作方案》，强化制度保障，推动提升分类投放环境、升级收运处体系、推进数字化监管、巩固市民分类习惯。

一、基本情况

1.夯实工作推进机制。每年制定生活垃圾分类年度工作要点、绩效考评和资金奖补等配套文件，针对源头投放管理、可回收服务、长效管理机制、考核奖补等方面，发布政策文件、工作通知和相关提示，全面加强生活垃圾全流程管理工作要求和作业指导。每月开展生活垃圾分类实效第三方现场测评工作，持续发动市民巡访团、街镇自查队伍力量，全面加强源头分类监督检查。

2.持续推动示范引领。积极建设“五个一批”示范亮点，2023年已改造完成精品示范居村32个（其中居住区29个、农村3个），标准化生活垃圾房57个（其中居住区41个、农村16个），推进完成3座示范型可回收物中转站提升改造，完成1条垃圾分类主题公园+垃圾处置末端设施科普馆市民体验路线创建，持续巩固18个精细化分类公共场所。

3.持续营造宣传氛围。2023年我局深入学习贯彻习近平总书记重要回信精神，通过线上线下等多种宣传渠道，认真组织全系统、全行业集体学习，交流研讨，切实增强推进垃圾分类工作的责任感使命感，不断推动垃圾分类工作提质增效，共计组织回信精神学习会20次，宣传人数3000余人。及时总结垃圾分类管理经验做法，每年向区级媒体及市级部门选送一批基层特色典型案例，对好做法、好模式、好创意加以推广宣传。

二、下阶段工作计划

（一）提高生活垃圾分类投放便利化水平

1.开展投放点改造提升行动。加大生活垃圾分类投放点、装修及大件垃圾投放点改造力度。到2025年，全区计划完成近2000个投放点微更新、400余个投放点专项更新，建成100余个精品示范居住区，全面提升投放点照明、通风、除臭、洗手等便民利民举措，从改善投放舒适度出发提升居民分类投放意愿。

2.开展投放环境治理行动。推动各街镇建立分类投放环境联合治理制度，尤其针对“小包垃圾落地”等易产生破窗效应的重点问题，定期滚动开展专项检查和整治行动，形成问题清单，落实整改销项。同时在易发生生活垃圾违规投放行为的点位及厢房安装智能监控摄像头，通过“技防+人防”措施规范投放点和垃圾房日常管理，制定日常维护和保洁标准，加大行业检查、网格巡查力度。

3.开展投放模式优化行动。落实“一小区一方案”，巩固提升居住区投放秩序。探索在公共空间有限的花园洋房、老旧里弄等住宅区域，使用流动式分类垃圾收集车、地埋式分类投放设施等新型投放和收集方式。到2025年，全区除实行上门收集区域外，各居住区和行政村均明确“定时定点分类投放”模式或“定时定点+误（延）时分类投放”模式。

（二）营造氛围促进居民投放习惯养成

1.深入开展宣传教育。持续组织开展生活垃圾分类主题宣传活动，聚焦交通枢纽、A级旅游景点、特色商业街区、宾馆旅店等场所加大宣传力度，重点做好对流动性较强人群的宣传引导。将生活垃圾分类知识融入大中小学课堂教育教学活动，向市民开放各类生活垃圾处理设施，设立垃圾分类宣传教育基地，今年我区将建成1条“垃圾分类主题公园+各类垃圾末端处置科普馆”市民科普体验线路，从源头分类至末端处置供市民沉浸式体验垃圾全程分类过程。

2.更好发挥志愿者作用。今年我区将加快健全生活垃圾分类志愿者组织体系和支持保障体系，完善志愿者队伍工作章程、管理办法等基础制度。深入推进生活垃圾分类志愿服务工作，今年我区将出台《2024年嘉定区生活垃圾分类宣传活动工作方案》，要求街镇把“上海市生活垃圾分类志愿者服务宣传日”活动纳入本街镇的重要议事日程，利用街镇各自的工作载体和宣传平台，灵活运用现场直播、垃圾分类科普讲座、垃圾分类文艺表演、垃圾分类互动游戏、再生资源艺术作品展示、垃圾分类公益集市等活动形式，在主题宣传日当天开展形式多样的宣传活动，确保宣传日活动取得实实在在的宣传成效。

3.完善居村综合治理工作机制。发挥好以居民区（村）党组织为领导核心的多方参与机制的作用，督促居村民委员会做好组织、动员、宣传、指导等工作。细化完善居民公约和村规民约中生活垃圾分类要求增强居村民生活垃圾分类意识。落实分类投放管理责任人责任，保持投放点、垃圾房和公共环境卫生整洁。

今年，我区将深入学习贯彻习近平总书记给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者的重要回信精神，继续发挥志愿者在基层治理中的独特作用，用心用情做好宣传引导工作，带动更多居民养成分类投放的好习惯，推动垃圾分类成为低碳生活新时尚，为推进生态文明建设、提高全社会文明程度积极贡献力量，为不断巩固我区垃圾分类工作实效创造良好的社会氛围，不断提高广大群众的满意度和获得感。

上海市嘉定区绿化和市容管理局

                             2024年4月16日

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