钱卫胜委员：

您提出的“关于加强充电市场监管，保障新能源车辆行业健康发展的建议”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于商业运营充电设备的充电服务价格，按地区地段、充电效率、峰谷时段等制定合理的服务指导价格，物价部门等严格监管市场执行情况，若有违反严格处罚建议的答复

1、实施政府指导价管理。根据《关于本市电动汽车充电设施用电价格政策有关事项的通知》（沪发改价管〔2021〕43号）规定，经营性集中式充电设施的费用分为基本电费和服务费两部分。其中基本电费由充电桩的用电成本确定，不得加价收取；服务费实行政府指导价管理，上限为每千瓦时1.3元。

国网上海嘉定供电公司（以下简称“公司”）对直接报装的经营集中性充电设施用电，按照《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》（沪府发改﹝2016﹞16号）、《上海市物价局关于降低本市一般工商业两部制目录电价的通知》（沪价管﹝2018﹞44号）以及《关于进一步完善我市分时电价机制有关事项的通知》（沪发改价管﹝2022﹞50号）文件要求，执行两部制分时“一般工商业及其他”电价，公司对国网公司建设的公共充电桩，动态调整充电服务费，保证充电服务费不超过每千瓦时1.3元。

2、加强市场监管执法。2023年12月至2024年2月期间，区市场监管局在市市场监管局的指导下，对全区700多个充电桩点位进行了排摸，了解其归属及用电情况。下阶段，区市场监管局将继续在市市场监管局的指导下，加强对区内充电桩的监管执法，督促充电桩经营企业做好明码标价工作。对发现存在超过标准收取电费和充电服务费，或者其他价格违法行为的，区市场监管局将依法予以查处。

二、关于加强对充电服务设施布点的规划管控和实施，减少充电基础设施布局不合理、不均衡等情况，便捷新能源用户的充电体验，同时应鼓励充电站采用新能源电力结合储能设施自发自用的答复

1、布局充电设施。2023年,区发改委、区交通委、区房管局和国网嘉定供电公司成立区级专项工作小组，制定《落实<2023年上海市为民办实事项目>推进嘉定区电动汽车充电设施建设工作方案》，共同推进本区电动汽车充电设施建设。截止2024年3月底，全区共有16415个公共（专用）充电桩，其中9272个公用桩、7143个专用桩。今年已累计新增862个公共（专用）充电桩，其中486个公用桩、376个专用桩。

区交通委将继续严格按照规定要求，通过新、改、扩建项目按配建指标新建一批、公共停车场（库）办理经营备案时补建一批，主要服务于周边新能源出租车、网约车、私家车及货运车，满足日常充电和快速补电需求。

2、推动新型能源设施建设。一是根据促进氢能等绿色能源和新型储能方式的发展，目前我区依托嘉定氢能港正在推动新型电力系统源网荷储一体化建设，支持工业企业、产业园区和其他具备条件的区域建设多能互补的智慧能源系统和微电网。嘉定氢能港将氢储能技术应用于新型电力系统建设，积极推进“风光发电+氢储能”源网荷储一体化和多能互补发展，推广以分布式新能源与储能相结合的微电网。二是市经信委已拟定新型储能行动方案，年前向各区征求意见，已报市经信委主要领导。嘉定区一直支持储能项目建设，采日能源承建的福耀玻璃等新型储能项目运行良好。

三、关于采取有效措施激励推广智慧充电结合储能微电网的建设，搭建智能充电网络，实现利用能源合理调度，达到预约充电、低谷充电、排队充电等效果，减少对基础电网的荷载冲击和影响，让智能充电网络成为智慧城市的重要组成的答复

1、支持智能充电示范建设。2022年上海市发展和改革委员会会同9部门经市政府同意，联合印发实施了《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》（沪发改规范〔2022〕12号，以下简称《办法》），支持智能车网充放电互动示范建设。下一步，我区将依托市电力需求响应管理平台，开展智能车网充放电互动示范项目建设，有效聚合电动汽车可调节充放电资源，对智能充放电设施给予充放电设备金额一定比例的财政资金补贴。     

2、推进虚拟电厂开发建设。依托市经信委大力推动电力储能示范应用。推动电网和发电侧储能应用试点示范，鼓励分布式新能源、微电网、大数据中心、5G基站、工业园区等终端用户通过配置新型储能参与市场交易。目前，我市已累计培育虚拟电厂注册运营商 23 家，接入用户负荷超过280万千瓦，累计可调节能力 73.6万千瓦。我区也已对接虚拟电厂运营商、园区和企业，尽快推动虚拟电厂应用场景和运营管理工作，目前嘉定氢能港零碳氢储源网荷储一体化示范项目正在推进。

                         上海市嘉定区经济委员会

                            2024年5月20日

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