孙剑代表：

您提出的“关于加大嘉定北部农村地区基础设施建设的建议”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、坚持示范引领，推进区域化联动

我区紧紧围绕乡村振兴20字总要求，坚持高位推动、统筹推进，坚持把乡村作为嘉定新城靓丽底色和稀缺资源来谋划，推进141个行政村实现全覆盖提升人居环境，推动57个保留保护村市级美丽乡村示范村创建标准全覆盖，通过这些年的努力，我区已获批市级美丽乡村示范村26个，其中华亭镇8个（分别为毛桥村、双塘村、联三村、北新村、金吕村、华亭村、连俊村、塔桥村）。同时充分挖掘村庄的经济价值、生态价值和美学价值，我区已创建了12个乡村振兴示范村，其中华亭镇3个（分别为联一村、毛桥村和双塘村），全力绘就百花齐放、各美其美的美丽乡村新画卷。

二、完善政策制度，促进设施均等化

一是制定乡村振兴创建工作全覆盖的实施意见。为全面实施我区乡村振兴战略，制订了《关于嘉定区乡村振兴创建工作全覆盖的实施意见》，提出到“十四五”期末全区所有行政村乡村振兴创建工作全覆盖，并秉持同步推进，分类实施的原则，对规划保留保护村，到2025年底，按照市级美丽乡村示范村标准创建全覆盖。对规划非保留保护村，在满足村民基本需求的同时，结合实际，稳步提升农村基础设施、公共服务等方面的配置水平，到2025年底，基本形成生态宜居的美丽乡村。

二是修订乡村振兴重点配套项目建设指导意见。为贯彻实施我区乡村振兴战略，切实推进美丽乡村建设，根据乡村振兴创建工作全覆盖的目标，2021年对我区《美丽乡村建设大配套项目建设的实施意见》进行了修订，根据乡村振兴重点项目建设需求，进一步优化完善了政策内容，在积极争取上级相关财政资金扶持的同时，重点要加大公共财政对如村内道路设施、污水管网、供水设施、强弱电设施、天然气管网、生态河等农村基础设施建设、公共服务配置、人居环境优化、村容风貌提升等方面的资金投入，结合各涉农镇实际经济状况，区对镇实施差别化资金支持政策，加大对纯农地区的扶持力度，促进城乡统筹协调发展。区级财政年均安排重点配套项目资金4-5亿元用于支持乡村振兴。2024年度项目投资计划及预备库中，涉及徐行镇、华亭镇、外冈镇及工业区等北部地区有11个项目，总投资约2.1亿元，其中华亭镇涉及双塘村村内道路建设，计划投资2000万元。

三是制定条线项目指导办法。研究制定了村级河道、农村生活污水处理设施等相关养护管理办法，明确养护主体、养护标准等，确保农村水务基础设施高效运行。

四是完善长效管护政策。根据市级《关于进一步健全完善本市农村人居环境长效管护机制的指导意见》，按照“全要素、全覆盖”的要求，以农村公共基础设施管护和乡村环境卫生管理为主要内容，推进农村人居环境长效管护，我区自2023年6月起启动《关于嘉定区农村人居环境长效管护机制的指导意见》和《关于嘉定区农村人居环境长效管护机制的实施细则》的制订工作，按照“建管并举、重在管理”的要求，进一步统筹用好涉农长效管护资金，优化涉农长效管护投入供给，进一步明确农村人居环境长效管护范围，完善管护标准、明晰管护责任、落实管护经费、强化监督考核，对于华亭镇规划保留保护村区级最高奖补800元/户，镇级配套100元/户，切实提升农村涉农长效管护资金使用效益。

三、加强要素保障，项目聚焦促提升

一是供电方面。为提升华亭地区供电能力，增加地区内供电容量，满足华亭地区经济发展需求，2023年在华亭工业区内新增110千伏吉家变电站一座，新增变电容量100兆伏安。该站投运后服务于整个华亭地区，大大提升该地区供电可靠性，缩短原有供电半径，为华亭地区新农村建设、工商业发展提供充足电源。2024年，嘉定供电公司将在华亭地区实施12个针对农村配电网的升级改造项目，总投资1661万元，进一步提升电网设备供电能力和安全稳定水平。加快居民三相增容业务受理实施速度，确保在收到居民合理的增容申请后能够快速实施。升农村供电应急保障水平，在高温、寒潮等用电高峰时节以及节假日期间，安排充足抢修力量，快速响应各类故障报修，做到尽快解决问题。

二是供水设施方面。2017年以来，按照乡村振兴要求，嘉定持续开展农村供水管网改造，先后完成徐行镇3353户、华亭镇665户、外冈镇2933户、嘉定工业区2373户农村供水管网改造，共计敷设农村供水管道约294公里，有效提升区域供水服务能力。后续，对未改造的农村供水管网调查摸底，根据调查报告，结合村庄规划，按照轻重缓急原则，制定农村供水管网改造计划，安排改造资金，实施农村供水管网改造。

三是农村污水处理方面。2015年以来，为改善农村人居环境，嘉定区把农村生活污水治理作为农村人居环境整治举措，分年度、分批次实施农村生活污水处理工程，先后完成徐行镇6743户、华亭镇5792户、外冈镇2074户、嘉定工业区3433户农村生活污水治理，建设污水管道548公里。后续，将对剩余未治理农村生活污水列入嘉定区农村生活污水处理工程一并实施，目前项目正在施工招标，预计4月开工，2025年底完成。

四是村内道路建设管护方面。2020年以来，我区各街镇完成改建严重破损道路140公里、危桥100座，发放村内道路项目补贴6541万元，2023年乡村振兴重点配套建设项目华亭镇预算安排1608万元，工业区预算安排2378万元，占全区乡村振兴重点配套项目年度总预算的56%。后续根据第二轮村内道路及桥梁整治工作要求，继续做好C级道路、危桥维修加固，完善农村道路安全设施设置，提升道路绿化景观及道路规范管护水平，推进村内道路数字化管理。

                   上海市嘉定区农业农村委员会

                         2024年5月14日