杜天一委员：

您提出的“关于本区农产品新鲜度品质研究的建议”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

“十四五”以来，嘉定区深入贯彻习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”等重要指示精神，坚持“守底线”“拉高线”同步推，“保安全”“提品质”一起抓，持续加强农产品质量安全监管，大力发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品（简称“二品一标”），持续加强产业集群冷库冷链设施建设，全区地产农产品质量稳步提升，绿色优质农产品占比不断提高。

一、加强科研投入，开展地产农产品品种与品质研究

区农业农村委高度重视地产农产品品种与品质研究，会同区科委持续开展相关课题项目研究，每年投入80-100万经费用于保障农业科技项目的实施。2023年共立项农业课题13个，其中《优质口感型番茄品种引筛及栽培技术研究》《‘红小鲜’西瓜高效栽培技术研究及示范推广》《早熟优质品种“建德红”引进与推广》《早中熟葡萄品种‘瑞都红玫’的引种与配套栽培技术研究》等项目实施，为地产番茄、西甜瓜 、草莓、葡萄新品种的引进与新技术的推广、品质的提升开展了卓有成效的研究。

同时，通过申报全国“名特优新”农产品，马陆葡萄、嘉定梅山猪、农灯草莓、外冈大米均开展了营养品质评价与鉴定。经鉴定，以上产品均具备了名特优新农产品的独特营养品质特征。

二、加强质量监管，不断提升地产农产品质量

全域推进绿色农业“产品+基地”创建，建立全区绿色优质农产品生产基地目录。持续强化区镇联动的农产品绿色生产基地创建机制，确保绿色技术标准落实到位；坚持“粮食、果品应绿尽绿，绿色、有机蔬菜从严管理”，调整粮食认证田块、提升蔬菜生产组织化水平，加快推进“二品一标”农产品认证和证后监管。截至目前，全区已有5家生产主体的农产品获得有机认证，产品包括蔬菜、葡萄、大米，共51个品种,72个产品，有机认证产量共计1225吨，占全区地产农产品总产量的0.7%。有88家生产主体的农产品获得绿色食品认证，共131个产品，包括粮食、蔬菜、果品、面制品，获证产量5.45万吨，占全区地产农产品总产量的31.06%（绿色食品认证率），绿色食品基地面积覆盖率70%，基本做到“应绿尽绿”。

近几年，通过加强农产品质量安全基层网格化监管、健全基层农产品监测体系，全区地产农产品总体合格率持续保持98%以上，地产农产品质量安全态势稳定向好。

三、加强政策扶持，推进产地低温处理和冷链设施建设

近年来，马陆葡萄通过创建“国家农业全产业链标准化示范基地”大幅提升葡萄全产业链标准建设，依据一系列标准开展葡萄预冷、包装、销售、产品追溯等工作。在蔬菜产业方面，2020-2022年我区通过蔬菜产业集群项目、中央财政扶持产地冷藏保鲜设施建设项目等，为区内3家规模化蔬菜生产主体和2家团餐生产企业建设冷藏保鲜设施，总投资共计2123万元。目前，全区蔬菜需低温冷藏处理的为6-11月绿叶菜，产品约4.42万吨。目前已有25家蔬菜生产合作社、企业有冷库及冷藏设施，总吨位1.15万吨，蔬菜地产低温处理率达到26.02%。另外，近几年通过各类产业项目，支持全区亭翔粮食、外冈粮食等5家大型粮食合作社建设稻谷冷库，延长大米销售期。

四、开展产品直销，提升团餐企业农产品产地直采比例

近几年，本地团餐生产企业如“新迎园”、“一片天”等，将地产农产品尤其是地产绿叶菜纳入其主要采购范围。如绿望合作社755亩蔬菜主要供应一片天团餐，百蒂凯合作社927亩蔬菜主要供应盒马、美团和叮咚。同时新迎园、供销社等更是在区内建立了约350亩蔬菜生产基地，产地直采比例大幅上升。

区农业农村委加强对地产农产品直销的扶持工作。制定专项补贴政策，并采用“线上+线下”模式开展农产品直销推介。线上主要通过“我嘉生鲜”微信商城和“嘉定嘉品”抖音店铺，开展直销和直播带货活动，确保地产农产品24小时从“田头”到“灶头”；线下主要组建农产品直销队伍，一是在区政府食堂、静安安义夜巷、虹桥南丰城等开展地产农产品直销20次。二是开展和上汽集团“赛可通”平台线上对接、线下集采、直播销售等多方合作，加强地产农产品产销对接。三是与地区办以“我嘉·邻里中心”为载体，入驻菊园新区、新成路，南翔社东、希望社区，马陆陆家、白银社区、安亭汽车城和同济小镇等8个“我嘉·邻里中心”开展社区农产品直销。

五、落实主体责任，加强经营环节质量管控

区市场监管局坚持问题导向，落实企业主体责任，加强经营环节的管控。一是结合索证索票、信息追溯等专项工作，加强对食用农产品批发交易市场专项检查，重点督促市场管理者落实法定义务，查验并留存入场销售者的食用农产品承诺达标合格证或购货凭证、合格证明文件；督促批发市场印刷统一格式销售凭证并做好进销货台账记录。二是通过检查指导，调研调查，按照不同市场销售的食用农产品特性，形成了江桥批发市场、胜辛蔬菜批发市场的“一批发市场一方案”，要求各市场严把入场关、检测关、处置关、追溯关，有效落实市场管理者的主体责任。三是相关属地市场所根据辖区实际情况，针对食用农产品批发交易市场、农贸市场、商超、大型餐饮等单位，通过日常监督、双随机抽查等形式开展重点监管，对索证索票、进货渠道等有关情况进行靶向监管。

六、下一步工作思路

一是开展地产农产品加工及延长保鲜期研究。通过科技兴农项目鼓励农业企业、合作社加强与农业科研机构合作，研究绿色优质农产品采后处理、加工保鲜技术研究，探索新鲜度和营养品质、安全品、外观品质以及食味品质间的关系，进而建立分等分类标准。

二是开展绿色优质农产品推介活动。组织地产农产品参加“中国绿色食品博览会”“绿色食品宣传月活动”“长三角绿色优质农产品展示展销会”“上海市绿色优质农产品品牌推介活动”等。通过农民丰收节庆典、塔南小集等活动，宣传“三品一标”四大行动，推动绿色优质农产品市场消费，促进地产农产品优质优价。

三是恢复农业老品牌、老品种。嘉定拥有丰富的农作物良种资源，如嘉定白蒜、黄渡番茄、嘉定白蚕豆、南翔罗汉菜等。通过政策扶持，推动白蒜、白蚕豆、罗汉菜和黄渡番茄等老品牌恢复种植，促进其制种（保种）、生产全过程机械化。利用政府资源，加大对老品牌、老品种的宣传力度，促进地方特色营养品质农产品的销售。

                                          上海市嘉定区农业农村委员会

         2024年5月14日