毛欢欢、杨航委员:
你们出的“关于完善本区农业产品 商标、标识、品牌建设的建议”的提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
“十四五”以来,嘉定区深入贯彻习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”等重要指示精神,坚持“守底线”“拉高线”同步推,“保安全”“提品质”一起抓,持续加强农产品质量安全监管,大力发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品(简称“二品一标”),持续开展地产农产品商标、产地标志建设,全区绿色优质农产品供给能力稳步提升,地产农产品品牌影响力持续增强。
一、加强质量监管,不断提升绿色优质农产品占比
全域推进绿色农业“产品+基地”创建。持续强化区镇联动的农产品绿色生产基地创建机制,确保绿色技术标准落实到位;坚持“粮食、果品应绿尽绿,绿色、有机蔬菜从严管理”,调整粮食认证田块、提升蔬菜生产组织化水平,加快推进“二品一标”农产品认证和证后监管。截至目前,全区已有5家生产主体的农产品获得有机认证,产品包括蔬菜、葡萄、大米,共51个品种,72个产品,其中亭翔大米获得中绿华夏有机认证。有机认证产量共计1225吨,占全区地产农产品总产量的0.7%,有机农产品生产基地面积1591亩,覆盖率约1.5%。有88家生产主体的农产品获得绿色食品认证,共131个产品,包括粮食、蔬菜、果品、面制品,获证产量5.45万吨,占全区地产农产品总产量的31.06%(绿色食品认证率),农产品绿色生产基地面积覆盖率69.63%,基本做到“应绿尽绿”。
近几年,通过加强农产品质量安全基层网格化监管、健全基层农产品监测体系,全区地产农产品总体合格率持续保持高位,地产农产品质量安全态势稳定向好。
二、注册集体商标,推进地产农产品品牌化建设
“十二五”以来,嘉定区通过“一镇一品”的实施和都市农业项目的建设,培育和发展了多个知名农业品牌,如马陆葡萄、农灯草莓、嘉定梅山猪、惠和种业、五丰上食、百蒂凯蔬果、球明哈密瓜、外冈大米等在全市乃至长三角具有一定知名度的农产品品牌;通过商标注册、营销推介和政策扶持,不断提升地产农产品的知晓度和影响力。目前,全区成功注册的地理标志证明商标有马陆葡萄、嘉定白蒜,成功注册的集体商标有嘉定嘉品。开展农产品地理标志登记的有马陆葡萄、嘉定梅山猪。获得“全国名特优新农产品”称号的有马陆葡萄、灯塔草莓和嘉定梅山猪。获得全国“一村一品”示范镇村称号的有马陆葡萄、农灯草莓。2023年,这些商标、品牌获得多项荣誉。“华亭球明”获得第二十二届绿色食品博览会金奖,传伦葡萄获得中国(西部)绿色优质农产品产销对接博览会金奖。外冈大米获评“2023年上海市地产中晚熟大米品鉴评优金奖”,农灯草莓”同时获得“2023年上海市地产优质草莓品鉴评优金奖”“2023年中国草莓文化旅游节金奖”。另外,马陆葡萄成功入选2023年农业品牌精品培育计划,其品牌价值经中国品牌建设促进会审定,评估为2.78亿元,为全市区域公用品牌树立标杆。
针对马陆葡萄、外冈大米、华亭哈密瓜等重点产业和重点品牌,区农业农村委通过财政、土地、人才、用工等进行综合施策、重点聚焦,全力护航品牌主体发展。如2021-2022年,为马陆葡萄公园和葡冠葡萄园通过乡村产业用地规划调整提供农村商服用地6497.7平方米,解决了马陆葡萄产业发展瓶颈问题。通过都市现代农业项目为马陆葡萄研究所、外冈无人农场、华亭哈密瓜基地等新建或翻新的基础设施;通过区人才落户、购房补贴等政策为马陆葡萄研究所、百蒂凯农业科技有限公司解决人才落户问题;通过设置农业科技人才岗位补贴,帮助马陆葡萄、惠和种业留住多名技术人员;通过农业用工补贴政策,给予一线农业生产人员补贴1380元/月。较好地解决了生产主体用工难问题。针对品牌建设还专门制定《嘉定区地产农产品营销及品牌建设补贴办法》,对使用“嘉定嘉品”商标,并在“我嘉生鲜”平台进行销售的产品,给予包装、物流费补贴,对开设线下专营店,参加国家、市级农展和评优评奖给予一定补贴。
三、应用集体商标,推动地产农产品抱团发展
集体商标“嘉定嘉品”目前由区农民专业合作社联合会(简称“区农联会”)授权6个嘉定“农二代”组建的上海海尚嘉源农业专业合作联社负责运营和推广,并借助“我嘉生鲜”微信商城进行线上销售,通过入驻社区、食堂进行线下销售,通过“嘉定嘉品”抖音店铺开展直播带货活动。
目前,区农联会已制定《嘉定区农产品集体商标使用管理办法》用于对“嘉定嘉品”商标的保护与管理,明确集体商标使用者准入、退出机制。明确生产过程为“绿色”、经过包装的地产水果、蔬菜和大米可申请使用集体商标。“嘉定嘉品”的运营和推介具体工作如下:
在品牌营销方面,主要采用“线上+线下”模式积极推广“嘉定嘉品”。线上主要优化升级“我嘉生鲜”平台功能,开展各类满减、秒杀活动,注册“嘉定嘉品”抖音店铺,开展直播带货活动。线下主要组建农产品展示展销队伍,一是在区政府食堂、静安安义夜巷、虹桥南丰城等开展地产农产品展示展销20次。二是开展和上汽集团“赛可通”平台线上对接、线下集采、直播销售等多方合作,加强地产农产品产销对接。三是与地区办以“我嘉·邻里中心”为载体,入驻菊园新区、新成路,南翔社东、希望社区,马陆陆家、白银社区、安亭汽车城和同济小镇等8个“我嘉·邻里中心”开展社区农产品展示展销。2023年6月,“嘉定嘉品”作为“我嘉·邻里中心”首批特色服务项目发布。
在品牌推介方面,主要通过开展各类节庆活动加强品牌宣传和推广。支持各街镇举办农业节庆活动,每年举办马陆葡萄节、黄渡番茄节、菊园樱桃节、华亭哈密瓜节、工业区草莓节等活动,区农技推广服务中心根据时令季节开展各类地产农产品的品鉴评优活动,通过“嘉定三农”宣传推介获奖品牌,并及时发布获奖产品的销售方式。
四、下一步工作思路
(一)稳定优化农业政策措施,提升农业生产组织化水平
目前在“粮袋子”、“菜篮子”、造林空间等国土规划管制优先排序情况下,经济作物几乎没有扩充规模的空间,单个品牌做大规模空间有限,申报地标农产品难度较大。区农业农村委将进一步稳定和优化农业财政投入机制,支持农业生产主体提高组织化水平,逐步淘汰监管薄弱的蔬菜种植散户,通过奖补鼓励生产主体积极调结构、提品质。
(二)聚焦特色农业产业,支持华亭农产品抱团发展
聚焦华亭镇黄桃、水蜜桃、哈密瓜、大米和花卉产业,积极帮助主体开展有机农产品、绿色食品认证,提升农产品质量。支持华亭镇加强对“华亭人家”商标的使用管理,积极利用“我嘉生鲜”、区政府食堂、“我嘉·邻里中心”、区级节庆活动等各类平台为华亭镇地产农产品抱团销售提供途径。做好霜竹公路沿线休闲农业与乡村旅游相关配套硬件和软件建设,通过乡村旅游带动地产农产品销售。
(三)扩大集体商标授权范围,加大农产品品牌推介力度
重新梳理区内农民专业合作社,扩大集体商标成员范围,积极发挥销售联合社优势,进一步研究集体商标品牌的运维策略,尝试开展农产品包装标识比赛,持续推进品牌宣传推广,提升嘉定区农产品市场竞争力。积极组织区内品牌参加各级展示展销、产品推介会、评比活动,打响精品品牌知名度。举办好区内各项活动,将农业品牌与文旅相融合,提升品牌附加值,扩大品牌影响力。
上海市嘉定区农业农村委员会
2024年5月14日