浦忠明、钱伟勤委员:
您提出的关于《关于新四化背景下嘉定汽车零部件行业 转型发展的建议》的提案收悉,提案对推进我区汽车零部件行业转型发展提出了详细而全面的建议。经研究,现将办理情况答复如下:
一、当前开展的相关工作
嘉定作为汽车城,有着深厚的汽车基因和最完备的产业链基础,集聚汽车产业链上下游企业4000多家,在零部件产业布局,舍弗勒、安波福、采埃孚、大陆泰密克等全球顶尖的核心零部件企业已深耕嘉定多年,嘉定持续开展产业协同对接活动,加快推进汽车产业链上下游市场主体互融共生。
(一)聚焦发展需求,助力传统零部件企业转型发展
一是扎实推进企业服务。嘉定在全市范围内率先启动建立重点企业“服务包”制度,并组建工作专班,形成“10+100+1510”企业走访联系机制,推动实现政策精准直达、服务便利获取和诉求高效办理。二是加强龙头牵引作用。抓好与上汽大众的战略合作,推动产业链上下游企业与“链主”企业加强合作,发挥新能源整车及关键零部件企业发挥技术和品牌优势,举办“链接世界,智享未来“2024 上海全球投资促进大会智能网联汽车产业链投资促进会等活动,通过整零协同共同构建稳固、高效的产业链生态体系。三是推动产业中心化建设。紧盯汽车零部件龙头企业,密切跟踪科世达、安波福等汽车零部件龙头企业发展需求,跨前推动周边产业空间释放整合,拓展零部件上下游,推动新业务、新板块、新投资落地,已推动采埃孚亚太总部项目成功落地。
(二)强化示范效应,加速汽车软件产业生态培育
一是打造智能汽车软件产业引领区。加快建设上海智能汽车软件园,不断集聚智能汽车、车联网、智慧交通等软件开发应用领域的领先企业和关键人才,提升关键软件产品供给能力。深度参与具有权威影响力的展会论坛、举办AutoSoft对话等活动,为汽车零部件等行业企业搭建展示与交流平台。二是着力构建软件产业生态闭环。整合智能汽车软件产业链上下游优势资源,成立上海智能汽车软件协同创新联盟,构建汽车软件的开源生态,依托中国汽车基础软件生态标委会AUTOSEMO研讨会,推动SOA、车云一体、自动驾驶Linux功能安全等方面的标准体系制定。三是加快建设汽车软件创新中心。依托工业基础软件创新联合体,构建联合开发、优势互补、成果共享的协同创新平台,着力攻关智能汽车领域核心技术。联合光庭信息、复旦大学、武汉大学、百度智能云,成立“超级软件工场工作小组”,推动汽车软件人工智能化开发,加速技术创新。
(三)创新方式方法,紧紧抓牢招商引资关键一招
一是扩大链主企业的产业链带动效应。紧盯国内外优质零部件企业最新发展动向,重点关注汽车新四化、车规级芯片、人工智能等前沿技术“核爆点”,铆定一批具有良好发展潜力的企业,推动形成产业链“闭环-开源”。二是推动区内企业扩大在地业务布局。结合区内示范应用场景特点投放最新产品,落地大型应用项目,强化带动作用,培育一批汽车零部件种子企业。用好区战略合作伙伴资源,建立零部件龙头企业与独角兽企业招商名单,通过产业行业专家库与街镇招商骨干小分队的建立,提升招大引强过程中的攻坚能力。三是强化招投联动模式。借助区内存量基金与创投规模优势、市场化合作基金库的建立与区战新基金建设契机,以政府引导、市场化介入模式,降低优质项目落地壁垒,为优质项目落地提供保障。
(四)加强联动合作,提升外贸企业服务能级
一是做好外贸企业跟踪服务工作。梳理形成外贸进口、出口企业重点名录,重点监测我区进出口额前排企业,通过企业走访机制,以面对面、点对点等形式深入了解企业需求,积极帮助企业对接平台资源,引导企业向区域内功能型载体集聚。二是积极构筑贸易便利化环境。落实与海关部门签订的战略合作协议,推动嘉定综保区获得国家、市有关试点政策和荣誉称号,加强与市贸促会、税务、中信保等部门的联动,多方协同共推区域外贸进出口。三是助力企业开拓多元化市场。支持外贸企业参加进博会、广交会、服贸会等境内外展会,鼓励广大外贸中小企业“走出去”,用好区域全面经济伙伴关系协定,联合海关、贸促会做好RCEP宣讲工作。
(五)鼓励联合创新,推动传统企业跨界融合发展
一是优化协同创新工作机制。推动零部件企业加入自主智能交通产教融合创新创业联盟参与校地合作,发挥智能汽车创新发展平台效能,鼓励传统零部件企业智能网联汽车产业为切口,加快新产品开发。二是挖掘创新需求推动成果转化。发挥驻区高校、科研院所的科研优势,梳理科研院所“0到1,1到10”高新技术。发挥汽车零部件企业集聚优势,引导行业内企业挖掘创新攻关需求,并发布“揭榜挂帅”项目需求清单。结合供、需两方面,多渠道开展成果推介,形成创新成果转化。三是加快推动创新资源共享服务。举办“首届院地合作未来产业颠覆性技术大赛”系列活动,遴选未来技术和产品。建设“青蓝几何实验共享服务平台”,引入行业专家80余人,首批入库开放的设备200多台。建设上海汽检汽车芯片第三方检测认证平台,开展首批次服务。
二、下阶段工作安排
下阶段,嘉定将努力发挥产业联盟、产业平台等各类组织作用,组织上下游企业开展产业链、供应链、创新链对接活动,推动示范标杆项目开展,探索可持续、可复制、可推广的产业发展模式。
一是继续支持零部件企业转型升级。聚焦重点潜力企业,构建产业新支柱,全力培植“参天大树”,推动汽车底盘、转向系统、制动系统、汽车电子等传统汽车零部件企业通过加大新项目投入、加快新产品开发、加大资源整合力度等举措,实现“新四化”转型发展。
二是推动软件园软实力与生态圈建设。持续推动“国家软件名园”建设,积极对接创投资源,推进软件园服务能力,加速推进区域内汽车零部件企业参与智能汽车软件技术先导研究、产品试制、验证及产业化落地,以及针对关键共性技术方向的标准体系建设。
三是修炼招商亲商稳商内功。做好核心企业服务,定点访问龙头企业,从企业自身产生需求出发,做到需求组合、需求联动,用好“三港两园”载体资源,借势上汽大众链主企业转型契机与腾笼换鸟工作机制,在做好现有企业需求对接和服务的基础上,引育更多高能级优势产业链配套企业。
四是加快核心技术布局与攻关。推动上海汽车新材料实验室、光子芯片研发、新能源核心装备总装生产线等项目落实布局建设。推进校地合作科技园创模式促孵化,探索“学科+产业”创新孵化模式,优化“揭榜挂帅”、产学研合作等实施路径和政策引导,助推零部件企业创新交流、合作发展。
五是营造产业协同发展生态。聚焦龙头企业、优势企业的协同创新需求,以“嘉定订单嘉定做”为抓手,推动产业联盟、创新联盟发挥协同效应,开展各类主题沙龙、论坛活动,推动资源开放和产业链上下游合作,不留余力吸引人才,加快汽车人才培养体系建设,推动各门类汽车人才在嘉定供给更加充分。
上海市嘉定区经济委员会
2024年5月7日
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